“小合肥”催化阜阳增速提档
阜阳东南面,有个“小合肥”。这就是由合肥、阜阳两地共建的阜阳合肥现代产业园。
当下“小合肥”虽然面积不大,但短短2年多时间,就从昔日蝉鸣蛙叫、车马稀零的乡野到如今人气渐旺、商气渐浓、配套完整的现代化产业园区,实现了令人欣喜的跨越发展。
更被阜阳主政者看重的是,“小合肥”像催化剂一样,在撬动阜阳经济的同时,也悄然改变着阜阳当地干群固有的思维方式,逐渐抹平思想解放上的巨大落差。
生活提档,播下城镇化的种子
老徐做梦也没有想到,他所在的村庄这两年会发生如此大的变化。他过去的家在阜阳市袁集镇安徐村。与众多皖北农村一样,这里多少年来一直延续着传统的农耕生产、生活方式:村民们日出而作,日落而息,靠着黄土地赖以生存。
直到2011年12月份,一群大型机械的开进,改变了安徐村村民们固有的生活方式。这一年,由安徽省政府批准设立的南北结对合作项目——阜阳合肥现代产业园区把地址选在了包括安徐村在内的25.1平方公里土地。
建成使用的福和家园安置小区
很快,老徐和村邻们的老屋迅速消失了。作为安置条件,他们集体搬入了漂亮的新家——福和家园,小区位于阜阳合肥现代产业园区核心地段,这里高楼林立、花木扶疏。周边百大购物中心项目正在兴建,皖北唯一省级医疗机构“安医阜阳附院”2015年10月将建成使用。
在建的安徽医科大学附属阜阳医院
走出新家,穿过可与合肥天鹅湖媲美的彩蝶湖,越过合肥大道,就到了园区的工业区,这里如今已是工厂林立。
短短两年多,安徐村人从农民变成了市民。老徐说,过去他一家只有三亩多地,孩子在外地打工,他和妻子则在家种地,一家人过着简单的生活。
阜合产业园成立后,不但孩子有了更好的生计,老徐和妻子也有了新工作。屈指算来,夫妻两人加起来每月有4000多元的收入,而在过去,他们忙活一年,才挣到5000元,家庭收入翻了近10倍。
“如今,政府安置了我们房子,一家人有了稳定的工作、更多的收入,过上了城里人的生活,这在以前真不敢想。”老徐说。
园区提档,助推阜阳经济提速
事实上,老徐和他所在安徐村所发生的这些变化,只是农业大市阜阳跑步进入工业化之路的一个缩影。
驱车前行在阜合产业园道路上,天鹅湖路、合肥大道、翡翠湖路等带有合肥韵味的路牌不时闪入眼帘。超前科学的规划、宽阔整齐的道路给人留下深刻印象。
这一印象,契合了人们对阜合产业园的特殊心理预期。作为探索南北结对合作、支持皖北地区发展重大战略决策的重要项目,阜合产业园成立伊始,就肩负着带动区域经济协调发展的特殊使命。
看着眼前美景,很难想到,直至2012年,也就是阜阳合肥现代产业园区开工建设的头一年,这里还是一片农田和自建房,从合肥来阜阳工作的20名同志只能租房办公、居住。
短短两年多,阜合产业园占地6.2平方公里的起步区已建设道路13条,桥梁7座;自来水、燃气、排水、排污、供电、通讯等设施已建设到位;还引进项目38个,其中工业项目27个,服务业项目11个,协议总投资约132亿元。
园区现代化厂房
现在,工投中小企业园一期、云康云计算、合兴服饰、鼎琳服饰、金骏感应、兴泰服饰、万恒包装、洽洽食品等10个项目已建成投产,今年1至6月份,实现财政收入6860万元。
如今,阜合产业园的入园企业,无论是投资规模、投资强度,还是项目层次、产业结构,在阜阳市乃至整个皖北地区都处于领先位置。
在合肥投资生产智能机器人的欣奕华集团在阜阳投资7亿元,生产平板显示用液晶材料等高新材料。今年四季度投产后,产品将填补国内空白,缓解京东方等国内新型显示企业在核心材料方面对国外的依赖。
阜阳欣奕华高新材料项目工厂长丁兴立说,欣奕华与合肥市的合作很愉快,阜合产业园投资环境与合肥市一样好,还具有人力资源优势,好招工。
阜阳是人力资源大市,每年260万人外出务工。老徐等一些在家门口就业的工人不断接到外地务工亲友的电话,问家门口什么时候招聘。老徐总是笑着回答:“赶紧回来,别在外租房打工了,家门口就有工厂,待遇好得很。”
阜合产业园的快速发展,是老徐呼唤亲友回家务工的最大底气。由于阜合产业园重工业重发展,更重民生重服务,主动建设了其他园区非常少见的医院、学校、购物中心,依托阜合产业园区,已经形成了一个“就业磁场”。
阜合产业园管理委员会主任安列介绍,在完成园区基础设施建设后,到2016年,预计可实现规模以上工业产值250亿元,集聚常住人口20万人以上。到2020年,在2016年的基础上再翻一番以上,为阜阳重要的工业集聚区和阜阳南部新城。
观念提档,收获共同发展的芬芳
相对于阜合产业园带来的经济效益,阜阳市委书记于勇更看重阜合产业园的产城一体化带来的示范效应,以及对当地干部作风及观念转变效应。
合肥与阜阳,一个是安徽经济的领头羊,一个是大步流星的追赶者,发展上的落差造成了观念上的差异不可避免。通过向家门口的“小合肥”学习,许多新生的发展理念在阜阳生根发芽。
阜阳作为农业大市,特别注重农产品就地转化。当洽洽食品项目在阜合产业园顺利投产后,许多阜阳农产品加工企业特意前去参观。“真是一次思想的洗礼。”颍东工业园区一家食品企业负责人说,洽洽生产过程为机械化流水线作业,其中原料通过6道机器精选工序,并引进进口的风选设备对原料进行筛选。“如果能学习到洽洽的精髓,我的企业可以上好几个台阶。”
从2011年12月22日挖下第一锹开始,阜合产业园供地、用地全部按照规划执行。某工业项目建设过程中擅自更改规划设计,占压建筑红线建设办公楼。阜合产业园管委会发现后,立即要求项目单位停止建设,迅速拆除在建六层楼。阜阳市规划局有工作人员说:“合肥方面对规划特别尊重,无规划不开发、违规划必追究。”
由村变城后,阜合产业园区精心营造了一幅大美生态图景。建设过程中,按照城市化标准推进生态建设,共种植了4.5万株乔木和16.5万平方米灌木。阜阳市园林部门相关负责人介绍,阜合产业园一诞生就筑牢了绿色和生态的根基,一个园区的绿化标准比阜阳市城市绿化还要好,这对园林部门冲击很大。
道路建成后,阜合产业园区以“花钱买服务”方式,进行道路清扫保洁和绿化养护,园区道路的清扫保洁工作模式与合肥市徽州大道相同。“这种保洁方式比政府组织人工清扫,要节省很多。”阜阳市颍州区有关负责人介绍,目前,这种模式在颍州区、颍东区等地得到推广。
在阜阳市走访时,很多人表示,阜合产业园的快速发展让人们看到思想观念转变对经济发展的好处,也为阜阳市加快工业化树立了一个近距离的样本。