小区公共空间为啥不给业主停车？
当涂支路与皖江路交叉口的金悦领地小区，其院墙外的北侧和西侧都有门面房，门面房距离道路有十米左右，这片区域属于该小区的公共地面空间。从小区建成以来，有车的小区业主一直将车停放在这块公共空间上，然而最近，门面房的商户却将这里安装上地锁和铁链，禁止车辆停放，商户的这一行为引起了小区居民的强烈反感。
记者在走访时发现，类似这样的矛盾普遍存在于市内住宅小区。公共地面空间的管理究竟是门面商户、小区物业，还是小区全体业主呢？
网帖投诉：公共停车位被商家据为己有
在合肥论坛上，10月18日的一则网帖《金悦领地小区公共停车位岂容商家据为己有？长红物业公司是纵容还是另有隐情！》引起了众多网友的关注。
网友“子凡”发帖称，“金悦领地小区位于包河区皖江路与当涂支路交叉口，沿皖江路一侧在地块红线内有一排公用停车位，但一楼的商户为了自己的利益，竟然将门前的停车位据为己有：汽车美容店，用铁链将门口大片的车位围合，并在来往车行道上设路障，阻挡车辆正常通行；网吧在车位安装车位锁，作为自己的专属车位；茶楼、茶叶店、专卖店、烟花店，在车位设置三角锥；类似的商家将车位据为己有的比比皆是，不同程度地将车位据为己有。”
“业主跟商家理论，商家说跟长红物业公司有协议，物业公司把这片地划给他们了。”网友“子凡”质疑，物业公司有这个权力将公共地方划给商家私有吗？是无端纵容，还是其中有经济利益？网友“子凡”说，金悦领地小区地下和地面停车位现在已经不能满足业主需求，许多业主由于入住晚或购车晚，没有租到车位，根本没地方停车，每天停车就是上演现实版“抢车位”。小区车位本来就紧张，还浪费那么多的公共资源，一方面业主车辆没地方停，另一方面，大量的公共车位在晚上闲置，资源严重浪费。
义愤填膺的网友“子凡”表示：“我国法律明文规定，公共停车位的产权归全体业主所有，任何个人不得占用据为己有，请问长红物业、沿街商户，谁赋予你们权力，将公共资源据为己有！”
记者探访：铁链地锁阻挡住车辆停放
小区的业主不能享有属于自己小区的公共地面空间，这究竟是怎么一回事呢？
昨天傍晚，记者来到当涂支路与皖江路交叉口的金悦领地小区外，发现小区院墙外的北侧和西侧的确有一排门面房，有洗车店、百货烟酒店、茶楼等各类店铺，门面房与皖江路之间有十米左右的距离，这块公共地面空间可以停放不少机动车辆。在皖江路路边有一个公交站牌，公交站牌旁就是一个汽车进出口，但是这个汽车出入口已经被铁链拦了起来，公共地面空间里有的地方也被安装了地锁，总之就是不允许车辆停放。
小区的一名住户告诉记者，从2012年8月份开始入住小区，他就将车辆停放在这里，已经三年多了。然而最近一段时间开始，小区门面房的商户却将这里圈了起来，不让车辆停放了，“这地方是我们小区居民的，又不是租房做生意的商户的，竟然还不让我们自己小区的业主停放车辆，简直是强盗行为”。
然而对于小区居民的反应，商户却说已经与物业协商好了。对于商户的这种说法，小区的很多业主更是不买账，该小区业主QQ群里有居民称：“问下懂法的业主，那片地的产权到底属于谁？”
物业回应：与商户无协议11月份整改
商户的这种行为是否征得小区物业的同意？双方之间是否有协议？记者联系上该小区物业公司张经理，他解释称，小区物业并未与商家签订任何协议，将这片区域租给商家的说法也是无稽之谈，更没有在此事上收取任何费用。
张经理表示，该片区域停放的车辆过多，影响了一楼门面房商户做生意，所以近段时间出现了这种情况，“近期这段时间内，只要有车位，停车正规有序，不将车随意停在路面上，不影响商家经营，停车就不会存在问题。”张经理向记者表示，物业已经与商户进行了沟通，让商户留有铁链地锁的钥匙，为晚归的业主提供停车服务。
那是否有最终解决方案呢？张经理表示，物业将在11月初着手设置停车栏，对外围进行统一管理，并增加铁链，尽最大的努力在12月1日之前一定能将此事妥善处理好。对此，他们将尽最大的努力，为小区住户创造良好的停车环境。
新闻延伸
小区公共空间归属有规可循
其实类似上述事件的现象并不少见，合肥晚报曾报道过金地国际城小区西侧有一块小区公共用地，被物业改建为营业性停车场，居民认为此举占用了小区公共资源，侵害了小区居民利益；望江路与东至路交口的黄山花园小区，住宅楼北面靠近望江路一带的小区公共用地上，也停着一排汽车，在东侧入口处，一名保安坐在门禁杆旁边的椅子上看守着，门禁杆的一旁还放置着停车收费标准的牌子。
如此之多的小区公共地面空间被“占用”，的确引发了不少矛盾，那么小区公共地面空间到底属于谁呢？也许我们能够从刚刚发布的《关于住宅小区物业收费有关问题的通知》中找到答案。
安徽省物价局等部门联合发布的《关于住宅小区物业收费有关问题的通知》规定，从今年10月1日开始，成立业主大会的小区，物业费和停车收费一律市场说了算，尤其是占用小区道路等公共部位收取的停车费将归全体业主，而不应归物业收取。
由此可见，小区公共地面空间的“归属”应该是全体业主。
观点
理顺小区内外的各种问题
安徽大学社会学副教授王云飞认为，在目前的城市生活中，小区内外的多个问题都还没有理顺。
“小区的道路、用地、绿化等等都是归全体业主所有，物业只是全体业主所聘请的管理者。然而现状是，小区的物业在日常的管理工作中擅自处理公共资源，认识不到这一点，那么物业就是霸道逻辑、强盗逻辑。”王云飞认为，物业使用小区的公共资源时，必须通过业主委员会或业主全体大会的讨论通过才行。
安徽大森律师事务所张畅律师也表示，根据《中华人民共和国物权法》和最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》之规定，改变小区共有部分的用途、利用共有部分从事经营性活动的，应当由全体业主共同决定。物业未经全体业主同意，擅自改变小区共有部分的用途，并从事经营活动，不仅影响了业主对小区共有部分的使用，所获得的收益也未能使业主受益，实际上已经构成了对业主权利的侵犯。