宿州市埇桥区残联简报（2016年第12期）
宿州市埇桥区残联简报
二O一六年第十二期（总第98期）
埇桥区残疾人联合会 2016年6月21日
目 录
【新闻信息】
国务院常务会议关注残疾儿童保障工作
埇桥区人大“五项建议”让残疾人生活更幸福
【工作动态】
无障碍改造让残疾人生活更美好
【基层动态】
东关街道开展民生工程面对面宣传活动
【宣传天地】
残疾人残疾分类和分级——视力残疾
国务院常务会议关注残疾儿童保障
国务院总理李克强6月1日主持召开国务院常务会议，部署加强困境儿童保障工作，对他们的成长给予更多关爱帮助；确定完善中央财政科研项目资金管理的措施，更大激发科研人员创新创造活力；决定再取消一批职业资格许可和认定事项，持续降低就业创业门槛。
会议指出，儿童是家庭的希望和国家、民族的未来。我国儿童权益保障体系不断健全，生存发展环境进一步优化，但也有一些儿童因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境。为困境儿童提供保障，是社保兜底机制的重要内容，也是家庭、政府和社会的共同责任。一要将困境儿童分类纳入孤儿保障、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助等范围，确保其基本生活。对父母没有监护能力且无其他监护人的儿童，由儿童福利机构抚养。二要对重病、重残儿童，居民基本医保和大病保险给予倾斜，医疗救助对符合条件的适当提高报销比例与封顶线。对低保家庭儿童、重残儿童参加基本医保个人缴费给予补贴，对纳入特困人员救助供养的儿童参保给予全额资助。三要建立随班就读保障体系，为家庭困难的残疾儿童提供包括高中阶段在内的12年免费教育，确保困境儿童不失学。四要构建县、乡、村三级网络，强化家庭责任，完善政府向社会组织购买服务等机制，为困境儿童提供关爱照料、心理疏导、监护干预指导等服务，依法维护他们的合法权益，使他们安全无虞、生活无忧。
会议还研究了其他事项。
来源：中国政府网
埇桥区人大“五项建议”让残疾人生活更幸福
近日，宿州市埇桥区人大采取召开座谈会、走访入户、实地查看等形式，对全区贯彻执行《残疾人保障法》情况进行了专题调研，调研组提出“五项建议”要求区政府及相关部门从落实三严三实要求、构建和谐社会的高度出发，紧紧围绕“代表、服务、管理”三大职能，以实现残疾人“平等、参与、共享”为目标，在残疾人基本生活保障、医疗康复、教育就业、法律维权等方面下功夫，进一步保障残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果的权利，让广大残疾人生活得更有尊严感和幸福感，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。
营造良好的扶残助残社会氛围。埇桥区抓住实施“七五”普法的有利时机，加大对涉残法律法规、相关政策和扶残助残先进事迹的宣传力度，提高公众的扶残助残意识，引导和鼓励更多的社会力量参与到扶残助残活动中来，从物质上、精神上关心和帮助残疾人。
加强对残疾人工作的组织领导。埇桥区研究制定发展残疾人事业的专项规划和年度计划，统筹研究部署，促进“政府主导、残联协调、各部门密切配合、全社会共同参与”工作格局的形成，保障“横向到边，纵向到底”的区、乡、村三级残疾人组织网络的不断完善。
健全残疾人社会保障和服务体系建设。埇桥区把残疾人普遍纳入覆盖城乡的社会保障体系，不断提高保障标准，切实解决好残疾人的基本生活和基本医疗等难题;要将残疾人医疗康复、文化体育、无障碍建设等服务设施建设纳入到城乡建设规划，坚持政府主导，加快建设步伐;要加大对残疾人教育的投入，加强学校与康复机构的业务联系，积极探索医教结合新模式。
拓宽残疾人就业渠道。埇桥区有针对性地开展职业技能和实用技术培训，鼓励和引导残疾人自主创业，积极搭建用工信息平台，疏通就业渠道，帮助残疾人灵活就业;要严格按照按比例安排残疾人就业的要求，督促用人单位履行安置残疾人就业的义务，对未能履行义务的单位依法缴纳残疾人就业保障金;要加强行政执法检查和监督力度，全面保障残疾人就业的合法权利。
强化残疾预防工作。埇桥区加强对广大公民卫生保健、优生优育、残疾预防等知识的宣传，提高公民预防意识，预防和减少先天残儿的出生，切实提高全区人口素质;同时，要强化对高危行业安全生产与道路交通安全的监管工作，减少因工伤、车祸等伤残事故的发生，将因病、因伤致残数量降到最低限度。 (李民、丁建设)
无障碍改造让残疾人生活更美好
宿州市埇桥区结合全市创建全国无障碍建设城市工作，积极推进贫困残疾人家庭无障碍改造进社区工作。去年至今，该区贫困残疾人家庭无障碍改造投入资金86万元，为144户贫困残疾人家庭实施了无障碍设施改造，美化了残疾人的居家环境，提高了残疾人的生活质量和参与社会的能力。
家庭是残疾人生活、居住的重要场所，有无无障碍设施，直接关系到残疾人的生活质量和权益实现。无障碍改造内容包括安装楼梯扶手、入户坡道，卫生间安装马桶、抓杆、热水器，浴室加装浴凳和防滑垫，为盲人家庭安装语音提示门铃，为听障人士家庭安装闪光门铃……。
在残疾人家庭无障碍改造中，区残联根据残疾人的房屋结构以及残疾人实际需求，实行“一个家庭一个设计方案”，从不同残疾人家庭的特殊需求出发，量体裁衣，实行个性化服务，贴身打造无障碍设计方案，尽最大程度满足残疾人日常生活需要，真正使无障碍改造项目惠及残疾人。
从改造后的受益残疾人家庭来看，残疾人家庭无障碍改造从根本上改善了贫困残疾人家庭的居住环境及出行条件，方便了残疾人生活，受到了广大残疾人的欢迎。
住在沱河街道办事处东城康居苑南区50-105号的马曙，2008年在外地打工一次车祸，脊椎受伤，导致下肢瘫痪，靠轮椅生活。家里房门狭窄，轮椅无法出进，生活全凭家属照顾。区残联对他家进行了无障碍改造。对门框进行加宽处理，以方便轮椅进出。此外，还对他家的灶台进行了改造，让他坐在轮椅上就能亲手做饭。马曙说：“自从我家无障碍设施改造后，妻子不在家时，自己可以坐着轮椅煮饭炒菜，还可以自由出入家里的每个房间，一个人在家生活完全可以自理了。”（埇桥区残联 王桂平）
东关街道开展民生工程面对面宣传活动
日前，东关街道办事处在北苑社区开展民生工程面对面宣传活动。东关街道民政所、财政所、社保所、残联、计生办的工作人员和社区志愿者参加了此次活动。
活动现场通过设立咨询台、设置展板、发放宣传材料等形式广泛宣传，并接受群众的现场咨询，面对面解答问题，各种宣传形式吸引了辖区居民前来咨询。工作人员结合实际为居民解答政策，并广泛听取他们对民生工作的意见和建议，以此提高居民对埇桥区33项民生工程政策的知晓率和满意度。
通过此次宣传活动的开展，使广大群众对33项民生工程有了更加深入的了解，提高了群众的知晓率和满意度，取得了良好的社会效果。（东关街道残联 张岩）
残疾人残疾分类和分级——视力残疾
（中华人民共和国国家标准2011年第2号公告，GB/T26341-2010）
视力残疾的定义：各种原因导致双眼视力低下并且不能矫正或双眼视野缩小，以致影响其日常生活和社会参与。视力残疾包括盲及低视力。
视力残疾分级：按视力和视野状态分级，其中盲为视力残疾一级和二级，低视力为视力残疾三级和四级。视力残疾均指双眼而言，若双眼视力不同，则以视力较好的一眼为准。如仅有单眼为视力残疾，而另一眼的视力达到或优于0.3，则不属于视力残疾范畴。视野以注视点为中心，视野半径小于10度者，不论其视力如何均属于盲。视力残疾分级见表1。
视力残疾分级：
一级：无光感～＜0.02；或视野半径＜5度
二级：0.02～＜0.05；或视野半径＜10度
三级 ：0.05～＜0.1
四级：0.1～＜0.3