定远县不断拓宽理财政思路力促新常态下新发展

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，财政经济形势复杂严峻、收支矛盾十分突出、工作任务艰巨繁重，为确保完成全年财税收入任务，定远县充分发挥财政职能作用，主动作为，不断拓宽理财政思路，力促新常态下新发展。

主动应对收入新常态，注重依法依规有序。克服过去的思维惯性和习惯做法，更加理性地看待收入增速变化。今年该县财政收入预期是18个亿，增长12%，为确保完成全年收入任务，定远县切实做到有予有取、予取挂钩、予取有度，加强对经济的逆周期调节，防止和纠正财政“空转”行为。始终把加强财源建设作为财政工作的重中之重，促进财政与经济的良性互动。

主动应对支出新常态，注重全局统筹持续。坚持雪中送炭，兜底线，保基本民生。在控制“三公”、压缩一般、严肃财经纪律等方面进一步“节流”，在保证全年收支平稳运行的基础上，加快推进中期财政规划管理、实现跨年度预算平衡。突出精准扶贫，精准脱贫。新增财力的20%用于扶贫攻坚，存量资金清理盘活的50%用于扶贫攻坚，全力支持打好2016年扶贫攻坚战。

主动应对发展新常态，优化财政支持方式。全面落实“调转促”行动计划，发挥政府引导作用，创新财政融资方式，拓宽财政融资渠道，推动战略性新兴产业和传统产业融合发展。完善各项财政金融政策，灵活运用财政政策工具，引导和撬动金融资源，管理好用好续贷过桥资金、民营经济发展专项资金。运用政府购买服务方式，深入推进地方PPP项目建设，增强对经济增长的带动力。

主动应对改革新常态，注重发挥支撑作用。加快财税体制改革，加大盘活存量资金力度，推动加快金融体制改革，推进政府性债务管理改革。切实把改革融入到财政业务工作、体制机制创新、干部作风队伍管理中，加快建立现代财政制度。

适应法治新常态，注重内外部监督管理。自觉维护宪法和法律权威，强化规则意识，严格按照权力清单和法定界限用权，增强预算的法治性和约束力。全面加强财政部门内部控制建设，围绕预算编制、预算执行、资金分配等主要业务和关键环节，实行分权行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，全面完成内控制度的建立和实施，强化内部流程控制，开展财政内部审计，促进机关运转严谨有序和财政业务开展稳健高效。