宣州区委“三项建设”推动人大工作有为有位
加强和改善党对人大工作的领导,是加强党的执政能力建设,实现科学执政、民主执政的必然要求。近年来,中共宣州区委按照“总揽全局、协调各方”的原则,不断加强人大工作制度建设、组织建设和平台建设,为人大工作积极创造良好的履职环境,构筑形成了“党委重视、人大主动、政府支持、各方配合”的良好格局,为创新人大、活力人大、作为人大建设提供了坚强保证。
一是狠抓制度建设。严格落实学习培训制度。认真落实领导干部学法制度、区委中心组学习人大理论制度,把人大知识作为公务员培训必修课;严格落实领导制度。坚持每届召开一次区委人大工作会议,每年转发一次人大工作要点,每年两次听取人大党组工作汇报,每年至少专题研究一次人大工作,年初专题研究了《区人大常委会2014年创新工作意见》;严格落实参与决策制度。坚持区人大常委会主任列席书记办公会、区委常委会和党政联席会议制度,区人大一名副主任列席区政府常务会议制度,区委重大决策、重要部署、人事任免和涉及人大及其常委会职权范围内事项,事先向区人大常委会党组通报、听取意见制度,坚 持全局性工作会议或重大活动邀请区人大领导参加制度。
二是狠抓组织建设。注重优化常委会组成人员结构。区十五届人大常委会现有组成人员25人(驻会委员增至13人,比上届多2人),在年龄结构、知识结构等方面比上届都有所优化;注重优化人大机构设置。支持人大机关增设了研究室、信访室、法制室、代表联络室和预算工作委员会,均为正科级建制;注重优化人大干部队伍建设。换届以来,区人大机关共提拔干部6人,其中副县级1人,非领导职务转任领导职务1人。平级转任街道办事处主任1人,全区新提名人大主席22人。乡镇间交流任职3人,保留职级进城14人,转任乡镇党政主要领导2人。从乡镇人大主席中提拔副县4人,副主席提拔主席2人。现任乡镇人大主席(主任)平均年龄和大学以上学历分别比上届降低0.9岁、提高11.5%。在不超乡镇领导职数的前提下,26个乡镇街道全部实行人大岗位专配。
三是狠抓平台建设。区委出台了《关于进一步加强人大工作的意见》。重视抓好“人大代表工作室”建设,在所有乡镇街道建立活动场所。制定了《人大代表工作室实施办法》,公布接待选民制度、工作职责、工作流程,建立“三簿”、“三卡”、“一册”工作台账。在保证人大常委会工作经费的基础上,把工委工作经费、代表活动经费和代表工作室经费等列入财政预算。目前,各工委工作年度经费2万元,每名人大代表活动经费1520元,投入100多万建成“人大代表工作室”26个。(宣州区人大办 王成斌)