淮南审计树立大数据审计思维，推进联网系统建设

审计思路和思维方式的转变是开展大数据审计的关键。刘家义审计长指出，“中国审计的出路关键在于信息化，信息化的关键在于数字化”，并强调，积极探索创新、大力推进大数据环境下的审计监督。

一直以来，淮南市审计局党组十分重视审计信息化建设，特别是对大数据背景下的审计工作，认识到随着国家审计介入国家治理的范围不断扩大和深入，更多地需要从战略全局的角度去观察和思考问题，而大数据分析就能解决行业内数据的纵向特征分析及各行业间数据的关联分析，实现整体、系统、立体的思考。

基于以上认识，早在2011年，该局就着手调研数据审计工作，分别于2012年和2013年争取财政支持，建成了社保联网和财政联网审计系统，并积极调配1名审计署计算机领军人才，3名审计署计算机审计能手，1名省厅计算机审计中级班证书获得者为社保和财政数据分析充实力量。

与此同时，在年度审计项目计划安排上，每年确保1个社保审计项目或财政审计项目向“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式转变，以此带动全体审计人员树立以数据为核心，数据分析与现场核查相结合的思想方法，为大数据审计积极准备。

2006年以来，淮南市以应用为导向，立足实际，先后部署了《审计管理系统》、《现场审计实施系统》和《用友政务GRP-R9财务系统》三套应用系统；实现了省、市、县（区）审计机关三级联网，建成了视频会议系统。在加强基础设施建设的同时，又相继制定、实施和完善了一系列管理制度。在AO与OA系统的深化应用上，积极推进传统审计管理和作业模式向现代模式转变，实现了审计手段和审计方法的技术创新，全面提升了全市审计机关信息化工作水平。在人才建设方面，全市已有审计署、省级计算机审计中级证书人员29人，占全市审计业务人员30%以上。面对大数据环境条件下，该市又加大投入，对软、硬件进行了更新，并以《社保联网审计系统》和《财政联网审计系统》为基础，建立了财政审计所需的预算编制系统、指标管理系统、国库支付系统、非税管理系统、财政总预算会计和决算报表等数据的财政行业数据库和职工养老金审计所需的职工养老保险的参保信息、征集信息、发放明细及供养待遇支付等数据的社保行业数据库，并在行业数据库基础上建成审计数据分析系统，实现对财政和社保两个行业审计数据多行业、跨平台、多年度、多单位的分析应用，基本具备了大数据背景下开展审计工作的需要。