合肥：实行“查、审、处”三分离制度 促进行政处罚公正实施

为了规范行政处罚程序，正确实施行政处罚，促进执法人员依法行政，根据有关法律、法规、规章的规定，合肥市局从2016年1月开始，实行行政处罚办案“查、审、处”三分离制度。具体就是案件承办科室负责立案和案件调查取证；法制机构负责案件审核；案件审委员会负责案件处罚决定，实行合议制。 

2016年1月13日，合肥市食品药品稽查支队案件审委员会召开了新制度实施后第一次案件合议，对5起行政处罚案件进行审议。合议由案件审理委员会主任委员主持，首先案件承办人向案审委汇报了案件案件调查取证、违法事实认定、适用法律等方面的办理情况，最后提出案件处罚裁量建议。然后法制部门汇报案件审核意见，其他委员对整个案件发表各自意见并展开讨论，案件承办人及主办科室负责人对委员们提出的问题逐一进行解答。最后，审委会经充分讨论形成了案件的处罚决定意见。 

通过实行“查、审、处”三分离制度，把好案件调查关、审核关、处罚决定关，从制度上保证行政执法公正，同时也使各科室职责更明确，配合更协调，提高了办案质量。