安徽省全面二孩政策落地 今起正式施行

1月15日下午，省十二届人大常委会第二十六次会议表决通过了《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》，我省成为全国第5个落地全面二孩政策的省份。修改后的条例将于1月16日起施行。这意味着，今日起，我省全面二孩政策放开，今后一孩二孩出生都不再需办准生证。

取消晚婚假产假延长60天

修改后的条例取消了晚婚晚育假，今后婚假就是3天，与国家上位法一致。但是对于符合政策生育的条件下，女方在享受国家规定产假的基础上，产假将延长60天，也就是说，不管是生育一胎或者二胎，产假天数仍维持不变。

此外，男方也可以享受10天的护理假，夫妻异地 生活 的，护理假为20天。职工在产假、护理假期间，享受在职在岗的工资、奖金、福利。

一孩二孩都不再需办准生证

新修改的《条例》，取消有关生殖保健服务证查核、报告制度，对符合“全面二孩”生育条件的夫妻实行生育登记服务制度，生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这意味着，今日起，我省一孩二孩出生都不再需办准生证。

此外，对于2016年1月1日前生育独生子女，之后不再生育二孩，领取《独生子女父母光荣证》，仍然享受原有规定的优惠政策，未领取《独生子女父母光荣证》可补办。而在国家提倡生育两个子女后，放弃生育的，将不再奖励。

对话省卫生和计划生育委员会副主任杨武：

我省目标人群588万，有意愿人群约90万

市场星报记者：我省全面二孩政策落地了，省卫生和计划生育委员会等相关单位，有没有调查过我省大概有多少人符合?有多少人有意愿生二孩?

杨武：我省二孩政策落地在全国走在前列，是第5位，其中第4位的浙江省，是在15日上午通过的，仅仅比我们快了几个小时而已。而修改后的条例将于1月16日起施行。我省目标人群大概在588万人，有意愿的人群在90万人。十三五时期，我省将迎来人口小高峰，其中新生儿将以每年20万人的速度增加。

市场星报记者：目前，很多人反映，取消晚婚晚育假，仅有3天，甚至连婚礼准备的时间都没有，我省有没有该方面的研究，重新制定?

杨武：在审议时，就有不少组成人员提出了，不仅这方面，还有一些不适宜之处，本次修改未能全面涉及，幅度较小，建议还要全面研究修改。法制委员会研究认为，这次修改最直接的目的是使全面二孩政策在我省及时实施。至于如何改革完善计划生育服务管理、提升服务水平以及关注婚假等问题，将由政府及其有关部门按照中央、国务院决定的要求，待条件成熟后和上位法修改后，可以进行全面修订。

市场星报记者：在申请可生育的情况中，表决稿又多加了一条：“国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形”。这是从何考虑得来的?

杨武：这个主要是从再婚家庭角度出发，例如再婚夫妻再婚前一方依法生育三个子女，但另一方未生育的情形。还有对于婚后不育、依法收养两个子女后又怀孕的夫妻，是否可以再生育的问题，虽然情况很少，但在现实中都客观存在，也比较复杂，难以一一明示，建议增加了一项兜底情形，就是：“国家人口和计划生育行政部门认定的其他情形”。

市场星报、安徽财经网星级记者 俞宝强