安徽：用制度力量守护绿水青山

　　党的十九大报告提出，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。安徽在推进生态文明建设的过程中，按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，在全国率先提出林长制这一制度创新，同时，深入实施河长制，促进森林、河流、湖泊等资源保护与发展，补齐生态短板，筑牢绿色屏障。

　　这里是合肥市肥西县官亭林海国家生态公园，也是安徽省唯一一个国家级生态公园，在我身旁的是林海内800多亩的玉兰园，雨雪天气过后，积雪压弯了不少树枝，当地政府正在组织人力开展雪后的林木养护工作。

　　眼前拿着工具，正给大伙分配除雪任务的是肥西县官亭镇的镇长谈建设，同时，他还是全镇14多万亩林地的总林长。对于镇上的老百姓而言，自从有了这位林地大管家，小到除雪，大到土地流转、造林绿化，都有了更加直接和明确的负责人。

　　合肥市肥西县官亭镇镇长林长谈建设介绍 ：“通过林长制的制度创新和建立，苗木企业也好老百姓也好，可以直接和我联系，不能解决的(问题)，我们再向县一级市一级的(林长)来反映，更加灵活，沟通也比较及时。”

　　林业制度灵活了，林业发展的劲头也更足了。自2017年林长制在合肥率先试点以来，肥西县官亭镇土地流转的速度大大加快。最近流转出来2.4万亩林地，共吸引了9家品牌林业企业，在这里发展精品苗木。

　　合肥市肥西县官亭镇林业大户权树月表示： “到现在为止，20000亩地已经全部种植完成了，实际上这个速度，在这个行内是相当快的，林长制给我们减少了，好多的中间环节，提高了很大的效率。”

　　绿水青山就是金山银山，2017年，全省共完成造林超过148万亩，森林抚育560多万亩，通过林业增绿实现的增效超过了3000多亿元。按照党的十九大报告提出的加大生态系统保护力度的要求，今年，安徽省继续加大《关于建立林长制的意见》实施力度，在试点基础上，全面推开林长制。按照规划，到2021年，全省森林覆盖率达到31%以上，林业总产值达到5000亿元以上。

　　安徽省林业厅厅长程中才介绍： “我们要按照十九大的部署，把安徽的好山好水保护好，加大增绿增效行动实施的力度，全面建设和落实林长制，同时大力发展林业经济，实现生态美百姓富的目标。”

　　党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。安徽地跨长江、淮河、新安江三大流域，河流湖泊众多。在加强林业保护的同时，安徽还在解决复杂水问题的过程中，通过“河长”制度的完善，做好水环境治理、水生态修复和水资源保护。

　　宣城市泾县泾川镇党委书记青弋江泾川段河长陈柏林： “这一块他们在施工的时候，这个环境卫生，回头跟他们讲一下。”

　　陈柏林是长江一级支流青弋江泾川段的河长。最近正值冬季枯水期，他正忙着加紧推进这段河道的疏浚工程。陈柏林告诉记者，今年，针对河段的清淤、治污和建坡工作，当地加大了资金、人力投入，提高了工作要求。每一位河长对于在岸线管理、污染防治监督过程中发现的问题，必须第一时间发现、第一时间上报、第一时间处理。

　　宣城市泾县泾川镇党委书记青弋江泾川段河长陈柏林

　　作为河长，会按照十九大报告要求，围绕治沙、治污、治岸、治水、治渔的原则，加大对巡查监管的力度，全面落实自己的责任。

　　包括陈柏林在内，截至2017年底，全省共设立了52600多名河长，做到4000多条河流、239个湖泊全覆盖，完成长江、淮河干流及主要支流沿线、其他河湖渠沿线整治达到14800多公里，绿化美化5400多公里。新的一年，安徽省还将在林长制、河长制的基础上，进一步完善湖长制度，加快实施湖泊系统治理和管护行动，为人民创造良好生产生活环境。

　　国务院发展研究中心社会发展研究部研究员周宏春

　　安徽在发展过程中，把绿色作为一个发展的基石，重视经济发展与环境保护的协调，实际上强调的可持续发展问题，加大投入大力地做工作，我觉得还是非常好。