安徽：激发保险气象服务活力
25.04.2016 14:07
本文来源: 气象
2015年9月17日，安徽省农业气象中心出具了该省第一份夏玉米种植天气指数保险气象认证表，标志着这一年安徽夏玉米天气指数保险产品研发、推广及认证工作顺利结束。
自2008年起，安徽省气象局深化与农业保险公司的合作，先后推出了水稻、小麦天气指数等保险产品，其中小麦种植天气指数保险于2013年9月由中国保监会批准，开创了国内小麦天气指数保险的先例。安徽省气象局还不断提高农业保险气象服务能力，围绕小麦、水稻两大主产作物，提供气象灾害预警服务、重大农业气象灾害预评估报告以及农业保险理赔气象认证报告等。
中国保监会安徽监管局财产保险监管处处长宋波说，安徽是目前全国第一个大宗农作物承保面积过1亿亩的省份和第一个农业保险实现全省覆盖的省份。
成长过程中也有烦恼。近年来，安徽气象部门在探索农业保险气象服务产品、服务技术、服务规范等方面取得了较好成效，但如何进一步激发农业保险气象服务活力，建立适应需求、互利共赢的工作机制，完善天气指数农业保险气象服务经费的投入渠道和运行保障机制，促进农业保险气象服务的可持续发展成为急需解决的问题。
安徽省气象局坚持“两条腿走路”。一方面争取政府支持。去年底，省气象局、省农委、省保监局、省政府金融办四部门联合发文，推动完善农业保险气象服务运行保障机制，强调农业保险气象服务具有公益性和专业性双重属性，要求各级财政加大对农业保险气象服务的经费投入，各类农业保险企业应按照市场化方式，购买专业性服务产品。
另一方面，坚持市场化导向，与企业达成协议，农保服务“私人订制”，企业购买个性产品。去年9月，安徽省气象局和国元农业保险公司联合下发《安徽省农业保险气象服务实施细则》，将农业保险气象服务产品分为公益类、研发类、有偿类3种，比如精细化农业气象要素监测、农业保险气象灾害认证报告、农业气象灾害评估等产品是由气象部门下属公司根据国元农业保险公司的个性化需求所提供的有偿服务。
当前，摆在安徽天气指数农业保险工作面前的问题还有很多，面对农业保险气象服务更加精细化、个性化的需求，如何进一步激发活力，提高指数保险服务的精准性仍是考虑的重点。
农业气象灾害风险区划的精准性需要进一步提高，尤其是在天气指数设计上应根据灾害风险区划调整指数种类，在设计指数时要尽量符合实际，基差要控制在一定范围内；在理赔方面，要获取足够精细的气象数据，应鼓励地方政府、农险企业增设气象站点，纳入气象部门观测网统一管理；此外，目前安徽省主要承担农业保险的企业只有一家，尚无社会中介等第三方机构参与，应鼓励多家保险企业参与，在统一指数保险的基础上，提升服务质量，形成良性竞争。
目前，安徽气象部门正致力于提高指数保险服务精准性，增加指数保险种类。一方面加紧水产养殖指数保险的研发，争取尽快通过中国保监局备案，为全省水产养殖提供保险产品；另一方面加快灾害风险区划精细化研究，为天气指数模型设计和保险费率厘定提供更科学的依据。（转自中国气象报）
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25.04.2016 14:07