安徽：家门口尽享“文化大餐”
文化设施“建起来”、文化资源“转起来”、文化食粮“种下去”，不断完善的公共文化服务让基层群众获益。
5月20日，来安县大英镇居民李祖友午休后，像往常一样来到镇综合文化站，和老棋友摆开棋局，在“楚河汉界”里“厮杀”。在宽敞的文体室里，乒乓球台前的老球友在切磋球技，一侧的几位老阿姨一起操练柔力球。崭新的大英镇综合文化站建立起来后，乡亲们农闲时都爱到文化站看书、下棋、排练、打球。近年来，伴随着农村公共文化服务建设不断加速，越来越多的农民在家门口尽享“文化大餐”，生活过得更滋润。
文化设施“建起来”，守住基层阵地
“我们镇早在上世纪五六十年代就建有文化站，那时只有三间破旧的小瓦房和一些简单的乐器，有时候排一场戏，演员还要从自家带乐器。 ”1948年出生的文化站老站长章思林回忆说，改革开放以后，大英镇的文化设施建设有了大幅提升。
上世纪80年代，大英镇率先成立皖东第一家乡镇文化中心，先后建起了影剧院、文化楼、灯光球场、小型农民公园，创办了民营戏剧团、皖东农民歌舞团、科普学校、艺术培训班，组建了两支电影队，还成立了篮球协会、象棋协会、武术协会、戏曲协会等，“当时在全国都产生了一定影响”。进入上世纪90年代，大英镇文化中心因种种原因，遇到设施老旧、人才流失等困难。
文化民生工程和文化设施是扎根在农村的文化阵地。 2012年，来安县投入了80多万元，按照省一级站的标准扩建了综合文化站，建成后的大英镇综合文化站占地2000多平方米，其中建筑面积650多平方米，新设了来安县图书馆大英分馆，新建了80多平方米的多功能厅和一座标准塑胶篮球场，并设立了省级非遗秧歌灯陈列室，收藏了各种与秧歌灯有关的图片、文字资料和戏服、行头等。
如今，大英镇综合文化站正在成为当地农民群众求知的课堂、求美的场所、求艺的乐园、求富的平台，这成为近年来我省推进基本公共文化服务标准化、均等化建设，努力打通基层公共文化服务“最后一公里”的缩影。针对村级文化设施不足、资源分散、活动组织难等问题，2013年初，我省文化部门提出从村级入手，建设农村综合文化活动中心——农民文化乐园。目前，全省已建成农民文化乐园1500多个，文化乐园已成为农民群众开展各类文体活动的重要场所，成为农民群众建在家门口，用得上、玩得转、喜欢去的快乐家园。
文化资源“转起来”，保持乡村活力
大英镇综合文化站农家书屋，又挂牌“来安县图书馆大英分馆”。翻开一册册图书的扉页，总能看到“来安县图书馆藏书”的印章。在图书馆总分馆制架构下，来安县图书馆和县内农家书屋的藏书实现了定期交流，从而改变了基层图书馆或农家书屋藏书少、利用率低的状况。
基层公共文化服务设施，“建起来”更要“转起来”，才能充分发挥应有作用。近年来，我省深入推进县域公共图书总分馆制，开展县级文化馆总分馆建设，同时加快公共文化服务网上实时监测平台建设，对博物馆免费开放、“送戏进万村”、文化市场执法等活动进行网上实时监测。
“只有守住文化阵地，才能开展活动；有了常态化活动，才有生命力，群众才能认可你。自从建起活动室，我们排练节目再也不愁没有场地了，越来越多的乡亲在农闲时节前来观看秧歌灯、学唱秧歌灯。 ”章思林说。 1983年，章思林参加全省统考，录用为乡镇文化站干部，在文化站岗位上工作了30多年，目前已成为省级非遗项目秧歌灯的传承人。
几十年来，章思林对文化的热情不减，如今他又是管理非遗陈列室，又是带领徒弟学唱秧歌灯，这些都是“义务劳动”。公共文化设施三分靠建，七分靠管，而管理的关键在于落实到人。为将文化民生工程建设落到实处，我省在省市县逐级签订责任书，将农家书屋、广播电视“村村通”、农村公益电影放映等纳入干部年度重点工作目标进行考核。去年，省文化厅在全省选择1500个行政村，以政府购买服务的方式，为每个试点村招募1名文化协管员(文物保护员)，负责管理文化设施、组织开展文化活动，并给予每人每年1万元补贴。
文化食粮“种下去”，增强“造血”能力
近年来，随着一项项文化民生工程稳步推进，基层群众在家门口就能享受丰富多彩的文化大餐。 “农家书屋”工程为每村建起农民身边的图书馆，“送戏进万村”活动为每村每年送上一场高质量的正规演出，“农村公益电影放映工程”为每村每月放映一场公益电影。今年，全省18个美术馆、123个公共图书馆、121个文化馆、1438个综合文化站全部免费开放。
能否激发农村群众参与文化活动的热情，是检验公共文化服务效能的关键，而乡村文艺骨干在带动农民参与性方面起着至关重要的作用。 30多年来，章思林先后开办了20余期培训班，受训人员达千余人，组织参加省、市、县、乡各级演出300多场。目前，大英镇有近40人长期跟随章思林学习秧歌灯，每逢镇里举办文艺调演，章思林和他徒弟们一出场就能博得满堂喝彩。
“近几年，镇综合文化站先后迎来唐山评剧团、河南豫剧团、沈阳杂技团等多地文化团体交流。我们的演出队伍两次参加中国农歌会演出，在各类市、县举办的文艺调演、花灯大赛中，秧歌灯更是频频获奖。 ”章思林脸上露出自豪感。
“输血”容易，“造血”不易。繁荣乡村文化，既要将“送”文化制度化、常态化，鼓励和引导优质文化资源向基层流动，又要深“种”文化，搞活民间艺术、培育乡土能人，增强乡村文化自身造血功能，让村民从看客变成主角。自2012年开始，我省成立群众文化辅导员队伍，积极开展文艺演出、文化艺术技能辅导、文化展览展示等形式多样的文化志愿服务，为广大农村培养了一大批文艺骨干。目前全省文化辅导员已有1.1万人，“十三五”末有望达到1.5万人。
2016年初，省委办公厅、省政府办公厅出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，提出到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、具有安徽特色的现代公共文化服务体系。近年来，我省不断深化公共文化服务改革创新，突出公共文化服务效能，为全国公共文化服务体系建设探索路径、积累经验。近日，文化和旅游部、财政部公布名单，蚌埠市获得第四批国家公共文化服务体系示范区创建资格，滁州市“探索社会力量参与公共文化服务新路径”和黄山市“徽州民俗表演示范工程建设”获得国家公共文化服务体系示范项目创建资格。此前，马鞍山市和安庆市先后被授予首批和第二批“国家公共文化服务体系示范区”称号，铜陵市获得第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格。