新开工安置房24074套 合肥市聚力改造棚户区

　　   5月21日，记者从合肥市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，合肥市聚力改造棚户区，2019年，新开工棚改安置房24074套，基本建成棚改安置房10223套，全面超额完成国家和安徽省下达的目标任务，新开工量和基本建成量均位居全省前列。此举有效改善了群众居住条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　5月8日，国务院办公厅发布通报，对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励。合肥市棚户区改造工作积极主动、成效明显，获督查激励。

　　 聚力改造 让 棚户 居民住新房

　　为推动棚户区改造，合肥市成立以市长为组长的市保障性安居工程领导小组，实行保障性安居工程巡查督查、定期通报、专项检查和督办等制度，动态掌握并协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题，将棚户区改造工作纳入市政府对县(市)区、开发区年度综合考核范围，分解目标任务，完善考核办法，量化考核指标，落实目标责任。

　　合肥市在棚户区改造过程中，群众自愿率须达到90%以上方可立项，征迁安置方案同意率达95%以上才能实施改造。组织群众民主推荐成立自治帮扶小组，全程参与征迁安置工作，创新采取“红手印”、“感恩墙”、“一封家书”等方式，与群众共同研究解决改造过程中的疑难问题。并由区、街会同群众自治组织，将搬迁人数、房屋面积和征迁安置方案要点分别在社居、街道、辖区政府和市级新闻媒体上进行公示，接受群众和社会监督。

　　合肥市先后出台《合肥市国有土地上房屋征收与补偿办法》《合肥市被征收集体土地上房屋补偿安置办法》，始终贯彻“先拆违后征迁”的改造原则，统一补偿标准。对征收集体土地上的房屋，按照人均30平方米建筑面积实行产权调换，产权调换后的剩余有效建筑面积按照单位平方米造价予以补偿，产权调换后安置对象可按照800元/平方米人均申请增购15平方米建筑面积；对征收国有土地上的房屋，按照套内面积“征一补一”，按产权调换房屋实际公摊系数计算产权调换建筑面积，被征收人可按产权证每户按建筑安装成本价增购不超过15平方米建筑面积。

　　在落实地方财政棚户区改造资金的同时，合肥市积极争取棚改补助资金和发行专项债券。2019年累计争取中央和省各类补助资金10.39亿元，争取发行棚改专项债券62.13亿元。2020年，截至目前争取中央补助资金4.57亿元，申报发行专项债券51.01亿元。合肥市还将棚户区改造与社区建设和公共服务配套设施建设相结合，做到同步规划、同步建设、同步交付。另外，除按规划要求配套建设公共设施外，按照总建筑面积的5%配建商业用房，出租经营收入用于弥补物业服务开支和电梯、消防等设施设备应急大修等费用。

　　 改善民生   提升城市综合实力

　　居住在棚户区中的群众大多经济能力欠佳，通过实施棚户区改造，使这部分经济收入较低、生活困难、无法依靠自身力量解决住房问题的困难群众居住环境焕然一新，改善了居住条件和居住环境，享受到了改革开放和经济发展的成果，体现了社会的公平公正。同时，棚户区改造还有助于提升社会管理水平，消除棚户区中的不稳定因素。

　　合肥市市二环内棚户区大多位于城市主要干道两侧，居住拥挤、交通阻塞、建筑破烂。通过实施改造，改变了城市面貌，让建筑变高、道路变宽、环境变美；完善了城市功能，改变了城市基础设施条件，解决了老城区市政设施和教育等配套相对滞后的症结，提升了城市形象和综合竞争力。

　　棚户区改造投入的资金量大，能够对经济产生联动作用，带动多个产业共进发展。另外，棚户区改造还直接刺激地方基础设施建设的完善，吸引更多资金投入到基础设施建设中，因此棚户区改造的大量资金投入，能够进一步促进经济的发展。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，合肥市将紧紧围绕全市发展目标，认真落实“五高地一示范”工作要求，抓好资金保障，确保工程质量，统筹推进项目建设，加快项目竣工交付，让更多棚改群众早日住上新房，早圆安居梦。(记者  张毅璞)