大运河和丝绸之路申遗成功 安徽有2处重要遗址点

大运河，2006年12月被列入《中国世界文化遗产预备名单》，便开始了8年漫长的“申遗”路。6月15日起，联合国教科文组织第38届世界遗产大会在卡塔尔举行，中国大运河申遗项目被排在第8位审议，由于前几个项目争议激烈，原本定于20日就将公布结果的大运河申遗，被延迟一天。21日由于审议顺序问题，大运河又被“插队”，21日晚等到12点，审议迟迟未到。昨日下午，大运河被排在第二位接受大会审议，15时40分，记者终于等到了好消息：大运河、丝绸之路申遗成功，成为我国第46、47处世界遗产。我省时隔14年后，迎来了第三处世界“遗产”。

【8省联手】

27城共同申遗大运河

众所周知，大运河是中国古代人工开凿的水运交通大动脉，在全国政治、经济、文化交流中发挥了巨大作用。同我省有关的隋唐大运河，开凿于隋代，由通济渠和永济渠组成。这条运河以洛阳为起点，向北至北京为永济渠，向南至杭州为通济渠，全长2700公里，是世界上开凿最早、规模最大的运河。

此次申遗的大运河，包括隋唐宋时期以洛阳为中心的隋唐大运河，元明清时期以北京、杭州为起始的京杭大运河和从宁波入海的浙东运河三部分，地跨北京、天津、河北、河南、山东、江苏、安徽、浙江8个省市27个城市的27段河道和58处遗址点，河道总长1011公里。值得关注的是，安徽位于大运河的下端，凸显其重要地位。

昨日下午，世界遗产委员会对于大运河申遗给出的评价是：“大运河是世界上最长的、最古老的人工水道，也是工业革命前规模最大、范围最广的土木工程项目，它促进了中国南北物资的交流和领土的统一管辖，反映出中国人民高超的智慧、决心和勇气，以及东方文明在水利技术和管理能力方面的杰出成就。历经两千余年的持续发展与演变，大运河直到今天仍发挥着重要的交通、运输、行洪、灌溉、输水等作用，是大运河沿线地区不可缺少的重要交通运输方式，自古至今在保障中国经济繁荣和社会稳定方面发挥了重要的作用。符合世界遗产标准。”

【我省两市】

大运河申遗中安徽有2处重要遗址点

隋唐大运河在我省境内属于通济渠，沟通黄河和淮河，流经淮北和宿州两市，全长182公里。大运河申遗中安徽有2处重要遗址点，分别为柳孜运河遗址和通济渠泗县段。其中，柳孜运河遗址从码头变身桥墩，是隋唐大运河正式申遗前，唯一一处经过正式考古发掘的遗址。它对研究通济渠走向、运河交通、运河经济有着典型意义。通济渠泗县段是隋唐大运河目前存在不多的活遗址，也是保存最完好的，长达25公里，这段故道大体保持了隋唐大运河通济渠的原貌。

记者昨日从省文物局获悉，当初，我省选的点很多，柳孜码头遗址、宋代码头遗址、埇桥遗址、百善镇百善老街、柳孜村、花石纲遗址等。此后，经实地勘察、专家论证，最后筛选出柳孜运河遗址和通济渠泗县段。

【漫长8年】

由“京杭大运河”到“大运河”

对于安徽来说，大运河申遗经历了曲折历程。

2006年12月，国家文物局公布了《中国世界文化遗产预备名单》，京杭大运河列在首位。

彼时的现实是，在运河沿线的各省市，基本上各自为政，处于散乱状态，使大运河实际上成为各段各地的“小运河”。为此，大运河联合申遗办公室(下称“联合申遗办”)作为大运河保护与申遗城市联盟在2007年6月成立。

2008年3月，大运河保护和申遗第一次工作会议在扬州召开，明确了大运河申遗的工作方案，决定以城市联盟的形式联合申报世界文化遗产。

2009年4月，由国务院牵头，8个省市和13个部委联合组成大运河保护和申遗省部际会商小组，大运河申遗上升为国家行动。2013年初，国家文物局正式确定了首批申遗点段，安徽境内2个遗产点入选。2013年9月，世界遗产中心专家前往柳孜运河遗址和通济渠泗县段现场考察评估。

【一波三折】

先是没轮上审议，后是被“插队”

8年申遗路上较为“坎坷”，到了大会审议时，大运河也是“一波三折”。

据悉，按照本届世界遗产大会的会议议程，世界遗产委员会将讨论36项申请列入教科文组织世界遗产名单的项目，并审议共计981处遗产中的100多处遗产的保护状况。此次大会组委会对于遗产项目申遗的排位规则，是按照国际通用的字母顺序来排位的，作为亚洲(Asia)的中国(China)，因为字母顺序的关系，排名比较靠前，大运河遗产申遗排在了第八位待审。

6月20日，第38届世界遗产委员会会议正在进行中。因为卡塔尔多哈和中国有5个小时的时差，所以北京时间晚上8点，会议才正式开始。但前面项目争议激烈，消耗时间较长，中国大运河遗产申遗审议，被排到了第二天上午，也就是北京时间6月21日的下午。

6月21日，新一天的会议开始了。第38届世界遗产委员会对遗产的审议排位是这样的：第一个是伊拉克的埃尔比勒城堡;第二个是沙特阿拉伯的吉达古城;第三个是阿联酋的迪拜河;第四个就是中国大运河。但在审议时，由于有多个申遗项目中间“插队”，中国大运河申遗项目的审议，从第四个，一直推后到了晚上，而且迟迟未能登场。计划又排在了6月22日。

【遗产未来】

我省将用20年时间恢复隋唐大运河遗址

如今，大运河安徽段如愿入列目录，未来如何保护呢?

昨日，记者从省文物局获悉， 隋唐大运河安徽段分布在淮北、宿州两城市内，现在我省已经出台规定，若在大运河遗址相关保护区域进行工程，地方政府不能随便同意。因特殊情况，在大运河水工遗产一类保护区内进行建设工程或者钻探、挖掘等，必须经安徽省人民政府批准，在批准前要得到国务院文物行政部门同意方可。围湖造田、围垦河流或填堵占用大运河故道水域的，也是坚决被禁止的。

未来20年，我省将对大运河周边景观生态环境进行恢复、维护和控制。保持大运河原住居民的 生活 形态，突出运河聚落的真实性、延续性与历史街区的生活氛围，保护运河城镇自然生态环境与景观环境。同时，拟对运河故道沿线的建筑物高度进行控制和引导，避免现代高层建筑，或者集中成片建设对运河空间尺度和景观风貌造成破坏。（记者 俞宝强）