坚实的森防屏障 捍卫着那片绿色

      核心提示
      “天干物燥，小心火烛”，这样的言语，经常出现在影视剧中，而它蕴含的防火警示,不仅在居家生活中适用，对于春秋两季的林区人来说，更是印刻在心中的警示。我省森工林区从上到下认真贯彻落实国家、省、总局对森林防火工作的各项安排部署，周密防范，严查细管,群防群治，快速反应，全面完成了森林防火各项工作目标。11月15日，森工2014年秋季森林防火期在全胜中结束。

      作为全国最大的国有重点林区，我省森工林区经营总面积1009.8万公顷，占全省的22%；有林地面积857万公顷，占全省的42.3%；活立木总蓄积8.33亿立方米，占全省的52.6%；森林覆盖率达到85%，高于全省39.2个百分点……数字说明了森工林区的生态价值与绿意盎然。但相应地，森工林区也要承担着作为重点森林火险区需要面对的，森林防火任务重、难度大、火险等级高的实际问题。省森工总局高度重视，举全局之力，确保实现无火灾的总目标。
      层层落实防火责任
      进入防火期，森工林区逐级落实了535名副处级以上领导实行森林防火包片责任制。从组织管理到制度建设逐级细化森林防火责任指标，将责任和任务层层细化、分解，落实到岗、到人，做到了每一个山头、每一个地块都有森林防火承包责任人，承包责任人在防火紧要期到承包区实行每天点名报到制，包片人员下去后驻在一线，深入到作业点、管护站、居民住户蹲点抓落实，认真细致检查，发生火险隐患实行连带责任追究，进一步加大了森林防火的监管范围。
      同时，开展局县共建、场乡（村）联防联治包保责任制，森工林区与吉林省交界的各林业局之间实行跨省区域森林防火联防协作机制，在农林交错区域实行“五户一包、十户联防”。为进一步管住人为火源，按照治火先管人的原则，对入山作业人员、林缘农田承包人员、社会重点人员等逐一明确监控责任人，实施了交防火抵押金、签防火责任状、落实防火责任人、划定作业范围等规定和硬性措施，制定了监控失职的责任追究办法，有效地管住了人为火源。
      全方位营造舆论氛围
      由心而生的防火意识，是防患于未然的基本保障，作为一项长期工作，森工林区对森林防火宣传教育大张旗鼓、不厌其烦、常抓常新。
      通过林区有线电视、广播、报刊等，开辟森林防火专题节目和栏目进行广泛宣传教育;深入村屯、林场、街道，开展群众喜闻乐见的深入宣传教育；通过林区的中小学开设森林防火课，强化学生和家长的防火意识；通过悬挂防火彩旗、张贴防火标语、佩戴防火袖标，对进入林区人员时时处处起到警示作用；对农林混居区域进行全方位的宣传，把森林防火“告示” 和典型案例张贴、发放到农林混居区域的家家户户，大造防火舆论氛围。在林区公路干线、要道口布设了9775块各种固定森林防火标语牌，签订森林防火公约13万余份，设立防火宣传一条街387条，出动各类森林防火宣传车2395台次，印发各类森林防火宣传品22万余份。构建起了以防火、林政、宣传、学校、旅游、公安等部门以及林场（所）、居民委为主体的防火宣传教育网络体系。双鸭山林业局森林防火专业队率先在摩托车上安置MP3播放器和小喇叭，MP3内存卡中录入森林防火法律法规、森林防火应知应会、扑救森林火灾避险方法、森林火灾典型案例等森林防火宣传内容，形成了边巡护边宣传、走到哪里就宣传到哪里的新局面。东京城林业局组建由退休职工、群众、村民组成的森林防火宣传员，身穿金黄色马夹，佩戴红色森防袖标，手举黄色防火警示旗，布防在辖区的每个入山道口、村屯、田间地头、重点火险区、野外作业点，警示、教育辖区所有村民、职工、群众以及外来人员遵守森林防火规定，严格联防地段的火源管理。
      而今，森工林区森林防火战线掀起的向全国“五一劳动奖章”、全国十大“最美职工”、防火瞭望员朱彩芹学习的热潮，进一步激发了全体森林防火指战员的爱岗敬业、尽职尽责、无私奉献的实干精神。
      管住火源防患于未然
      按照“百战百胜不如不战而胜”的原则，森工林区坚持用管住人为火源求不战而胜。
      绘制可燃物分类图，登记承包沟系入山人员, 建立坟头档案,登记林区吸烟人员，在防火地图上标记野外生产作业点；在农事用火高火险期，向林缘附近的农户开展安全用火常识宣传，安排专业人员主动介入，指导帮助农民安全清除种植剩余物，危险地段指定负责人或派专人看守。适时组织火险隐患排查组、“三清”工作队，开展“拉网式”的火险隐患大排查活动；在进入林区的路边道口设立站卡，派专人昼夜把守，对入山人员实行实名登记，千方百计堵截和控制违规人员入山通道；通过建立远山巡逻队、近山家庭管护站和公路防火检查站“三道防线”，严格控制火种进山。
      印发森工林区森林防火监督工作方案和森林火灾隐患整改通知书。各级领导和包片责任人按照“方案”规定的内容深入到各自的责任区督促检查各项防范措施的落实；防火期间总局党政领导每到林区都把森林防火工作作为一项重要内容，做到齐抓共管;全林区共有15名厅级、113名处级干部组成339个次巡查工作组、流动检查队、“三清”工作队到重点林区进行流动巡查、蹲点检查和重点督查。
      总局、各林管局、各林业局都分别成立了火场督察组，由森林公安、林政资源、新闻宣传、森林防火等部门人员组成，配备通讯工具、GPS定位仪和地图等，深入防火一线督查。在高火险期间，每个林业局每天至少有3名局领导带队深入到山边林缘进行巡查，在危险地段死看硬守。
      提高综合防控能力
      结合防火道路建设、自然阻隔条件、生物防火林带等，建立了人工与自然相结合的综合防火阻隔系统，在513个林场（所）、831个林区周边村屯、180处林区重要设施周围开设了防火隔离带，对易过火地段进行了加宽，确保能起到阻火效能。通过高山瞭望塔、沿江（湖）地带快艇巡查、空中飞机载人巡护、卫星热点核查、地面巡逻等综合手段，对森林火情全天候、全覆盖监测，确保有火及时发现，迅速报警。对林区防火道路、桥涵进行全面检修。在重点火险区利用接力水泵、消防水车和履带装甲车等实施以水灭火作业，增加人工增雨设备和加强作业人员的培训。在交通不便的重点火险区配备了履带式运兵车。进一步完善了超短波中继网络，提高通讯覆盖率，利用移动中继系统和火场通信保障车，加强火场应急通讯保障系统。每个林业局都组建了100-300人的局级森林消防队、15-30人的场级森林消防队；在远离林业局址、交通不便的关键部位，增加驻防执勤点，派驻了8230名专业防火队员布防在森林防火最前沿，统一食宿集中待命，随时奉命出动。
      迎春林业局在全省率先安装了集应用遥感技术、地理信息系统、卫星定位系统、视频监控技术、计算机网络技术等现代化信息技术为一体的森林防火视频监控指挥系统，使森林防火工作有了千里眼。山河屯林业局继投资300多万元新建了标准化消防营房、消防车及消防器材库后，今年又投入近30万元新建了现代标准化多功能消防训练塔，给消防队员搭建了实战训练的平台，提高了林区消防灭火作战能力。
      据统计，全林区共投入风力灭火机16733台、各类扑火工具4.5万把（支、套）、指挥车175辆、运输车1046辆、履带式运兵车29辆、水泵565台、太阳能发电机619台、微型发电机858台、通信设备7693部等应急设备。
      建制度、做宣传、布防控、防患于未然，是森工人用行动为森林量身打造的秋季防火“套装”。（丁兆文  周万常  记者  马一梅  赵辉）