亳州市深入贯彻落实“四督四保”机制 加快推进重点项目
今年以来,亳州市深入贯彻落实“四督四保”机制,出台了《中共亳州市委办公室亳州市人民政府办公室关于强化项目带动加快调结构转方式促升级的实施意见》,加快推进项目建设,着力增强发展后劲。
一、实行“双调度”机制,高位推动重点项目。
实行单月市政府分管负责同志调度、双月市政府主要负责同志和分管负责同志共同调度的“双调度”机制。实行以各位市长分工负责为基础、市委各位常委和市人大政协各位领导包保为辅助的重点项目包保推进机制。7位牵头包保市领导和17位协助包保市领导共包保省、市重点项目218个。牵头包保市政府领导每月至少赴现场督查调度1次,及时协调解决项目推进中存在的问题,确保重点项目有序推进。完善县区政府、市直部门、各专业项目组、市项目推进领导小组四级调度推进机制。发挥行业主管部门的协调指导作用,按照项目分类和推进重点,成立9个市直专业项目推进组,每组明确1个牵头主管部门,每周至少调度1次。
二、实行“清单化”管理,开展项目精准调度。
实行年度计划项目调度管理,印发重点项目“计划清单”;市政府每季度制定年度计划未开工和未竣工省重点“项目清单”、政府投资类“项目清单”、社会资本投资类清单和中央预算内投资“项目清单”;实行市委市政府主要负责同志调度项目安排需要协调解决问题事项落实情况周通报制度。
三、实行项目信息化管理,提高项目管理效率。
建设并运行了亳州市重点项目信息管理系统,进一步提高重点项目管理效率;按照项目前期、在建项目、规上工业、限上商业、规下工商业分类,建成了“政企直通车”五大服务平台,按照“找、交、销、查、考”的五字流程,及时帮办项目建设和企业发展中存在的问题。截至8月31日,“政企直通车”五大平台共关注5629人,收集问题1090件,已办结971件,办结率92%。
四、坚持项目督查考核,传递项目建设压力。
加强重点项目跟进服务,建立“月通报周报告”制度(即:全市重点项目推进情况、市领导包保项目、各专业推进组项目调度情况一月一通报,市委市政府主要负责同志重点项目调度安排需要协调解决问题事项办理情况一周一报告)。完善年度重点项目建设考核办法,出台了《亳州市2016年项目建设考核办法》、加强重点工作日常考核,将重点项目推进情况列入《全市重点项目日常督查考核奖惩办法》;出台了《亳州市重点项目推进奖补办法》,鼓励载体单位和企业开工建设重点项目,促进扩大有效投资。
五、开展项目专项行动,营造项目大建设氛围。
根据项目建设的季节性特点和工作薄弱环节,围绕推动项目落地开工、加快建设进度、项目谋划推进等内容,2016年4月10日至5月25日在全市开展了“项目调度月活动”,8月至11月份开展了“项目建设提速专项行动”。开辟了“聚焦项目建设”等宣传专栏,加大宣传报道力度,营造项目大建设的浓厚氛围。10月中旬至11月上旬,市委宣传部、市发改委联合启动了“贯彻党代会精神,聚焦项目大提速”集中采访活动,共组织中央、省、市、县四级新闻媒体单位奔赴各载体单位和项目现场采访,挖掘先进典型,坚持问题导向,加快推进重点项目建设。
六、完善项目谋划机制,夯实项目建设基础。
坚持常态化项目谋划机制,建立了由36家成员单位组成的《亳州市政策研究及项目谋划联席会议制度》,市政府每季度召开1次联席会议,研究国家、省出台的重大政策,谋划提出一批重点项目,定期调度通报,前三季度新谋划亿元项目846个、总投资4100亿元。(市发改委重点办 丁云蕾)