和平共处五项原则仍有强大生命力
目前多样化的国际关系选择,更需要一种持久的国际政治秩序观。它的核心仍然是以尊重国家主权为主要原则,以平等互利为相处手段,确保和平相处的义利观。
1954年迄今,已有整整60年。和平共处五项原则,可以说是这六十年时间中为世界所记录的重要国际规范之一。这个由中国提出,由中印缅三国共同倡导的国际关系基础原则,也成为了发展中国家为世界政治提供的一个重要选项。因此,昨天在北京举行的中印缅三国纪念和平共处五项原则60周年大会,也就成为了三国首次共同纪念这一国际关系准则的诞生。
和平共处五项原则的诞生,有着极其明确的时代意义。对于整个20世纪来说,由于两次世界大战的出现,这100年本身就充满了血与火。和平与战争的选择在这个世纪的大多数时间考验整个世界。因此,和平共处五项原则,本身就是回答这一命题的一次历史契机。在这个背景下,大量殖民地国家的独立解放,也推动了这些国家获取国际话语权、参与制定国际政治规则的诉求。
其实包括亚非拉国家也在观察,当时一个巨大、新生的中国会给世界政治提供什么样的选择,会不会出现地区霸权的可能性。和平共处五项原则的提出,说明当时中国在外交领域明确了互相尊重、平等合作的共同基础。此后60年中国的外交政策,乃至今天的和平发展主题,也基本延续了这个逻辑。
然而,60年的世界政治,足以改变许多。冷战结束后,非传统安全的威胁再度出现。国际政治秩序的重大变革,区域发展不均衡的新挑战,都催生世界在21世纪讨论新的国际秩序。这个时候世界也在问,和平共处五项原则是否还具备当代意义,又能从60年的历史中汲取哪些政治智慧。此刻中印缅对于和平共处五项原则的纪念,正是对此的回答,尤其是三国领导人在演讲中,都谈到了和平共处五项原则的时代意义。
这一原则的核心,是建立在四个“互”一个“平”的基础上的,既代表了亚洲国家历史传统中的基本和平理念,又代表了现代国家意识的主权核心观念。这一原则改变了长期以来以西方国家制定国际政治规则,发展中国家执行的局面,也建立了发展中国家在国际社会的话语权。因此,在上世纪70年代,和平共处五项原则就成为联合国倡导下的一种基本国际关系原则。
另一方面,目前多样化的国际关系选择,更需要一种持久的国际政治秩序观。它的核心仍然是以尊重国家主权为主要原则,以平等互利为相处手段,确保和平相处的义利观。尤其是进入21世纪以来,以恐怖主义、大规模传染病、金融危机等为代表的非传统安全威胁不断上演,传统的强权政治意识仍未消退,世界在危机和挑战的权衡中。少数国家试图以排他性的方式建立自身的安全保障,进而重新回到零和博弈的局面下。在这种情况下,重申和平共处五项原则,实际上就是重申一种积极的姿态。
可以预见,随着发展中国家在世界话语权的提升,和平共处五项原则的基本内涵不仅不会消退,而且会继续强化。在尊重世界的多样性、尊重差异、尊重平等的前提下,仍然坚持主权尊严,互利共赢的国际关系原则,这也就是和平共处五项原则历久弥新、历久弥深和历久弥坚的意义所在。
责编:吴燕