和县“煤改气”困局调查：燃企掐架 居民用气难

　　昨天本报对和县“煤改气”困局进行报道后，引起社会广泛关注。据不完全调查，因为同样的原因，和县七个居民小区燃气管道铺好4年多，却陷入无气可用的尴尬局面。记者从相关燃气企业了解到，和县县城遭遇“有管无气”的业主超过5000户。

　　[现场探访]

　　燃气表字码全是“零”

　　昨天上午，记者首先前往和县九龙华庭小区现场探访。在每栋居民楼一侧，都有一条漆成黄色的燃气管道通入楼内。小区一楼几家正在厨房里忙活，记者留意到每家都仍然在使用液化气罐。在液化气罐旁就是铺设好的燃气管道，燃气表装在接头处。上面的字码显示全是“零”。

　　业主们称，当初购房时开发商承诺开通管道天然气，小区规划里就有通天然气这一项。“交房的时候，我们还特地留意了，确实每条燃气管道都修到家里，还装了燃气表。”一位业主说，“但是4年下来，就没见燃气表走过字，大家还是得用罐子气”。

　　据了解，九龙华庭在和县算是新建小区，周边还有包括诸如安天、香格里拉、桃花坞二期等6座小区。与九龙华庭400多户居民一样，这些小区至今也都是安装了管道，却一直用不上天然气。

　　 企业互掐“最后一米”

　　事实上，上述小区的居民在前两年确实看到通气的希望。“建房时燃气管道已经入户，随后两年，主管道也修到了小区门口。”在当天的探访中，记者在小区大门外的路面上看到燃气主管道的金属标识牌。燃气主管道距离小区最近的支线管道不足20米。各小区居民原本以为即将通上燃气，结果在两边都完工之后，一切又维持原样。

　　采访中，记者得知，小区的支线管道是由和县当地燃气企业金燃公司铺设，小区外的主线管道是由随后入驻和县的天然气开发有限公司铺设。“这两家互不对付，都不承认对方，结果我们受苦。”得知情况的一些业主十分不满。

　　 [企业说法]

　　金燃公司的副总经理熊宏军:2009年，金燃能源就已准备进入和县的天然气市场，“当时和香港的一家企业都已经签订了框架协议，准备合作开发。 ”该公司也给一些新建小区铺设天然气管道。“一共铺设了9000多户，13个小区。 ”负责人介绍，随后县政府与安徽天然气开发有限责任公司签订了“特许经营协议”。因为这份协议，和县天然气公司享有独家经营权，金燃公司就无法在之前铺设管道的居民区内进行管道送气，“否则就违反特种经营协议。 ”到目前为止，和县尚有5000多户居民有管道，却用不上天然气。

　　先来后到VS独家经营

　　和县天然气公司总经理程度贵:“特许经营协议”中规定，政府授予公司“独家”经营管道天然气建设、经营、维护管理设施。公司也是按照约定负责铺设城市燃气管道主管线。至于小区之前铺设的支线管道，与和县天然气公司没有任何关系。

　　[部门回应]正在督促管网建设

　　和县县政府法制办主任熊爱林表示，居民反映的情况，县里之前已经得知，目前住建局、发改委正在督促协调此事。同时，熊爱林称，既然和县天然气公司此前已经与和县县政府签过相关协议，法制办就有责任去监督双方履约。协议不仅规定了县政府授予和县天然气公司独家经营的权利，同时也约定该公司提供相关天然气服务的义务。目前，他们正在督促相关企业加快完成管网的建设和安全设施配套，随后将与相关企业进行协调，尽早给居民送气。