合肥高新区生态文明建设成效显著
内容摘要
在市委、市政府的坚强领导下，合肥高新区积极进行生态文明建设，取得显著成效。
2014年9月30日，合肥高新区被国家环保部、科技部、商务部三部委联合授予“国家生态工业园区”称号，成为中西部首批、安徽省首个国家生态工业园区。
成功跻身国家级生态工业园区后，合肥高新区再接再厉，努力在全国树起生态工业样板。
环境保护助力产业发展
近年来，合肥高新区坚持以建设“大湖名城，创新高地”为目标，将经济建设与生态建设有机结合，大力发展循环经济，加快生态工业园建设步伐，促进区域发展质量不断提升，摸索出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化之路，经济发展和生态工业示范园区建设取得了一定成效。
自2008年创建生态工业园区工作开展以来，合肥高新区通过贯彻“三个三战略”，即三个原则：政府主导，企业主体，社会参与的创建原则；三个路径：低碳型、创新型和生态型的创建方式；三个目标：产业结构优化升级、区域环境质量改善、园区环境安全水平提升。全力推进国家生态工业示范园区的创建工作，区内产业链条逐步完善，产业结构趋于合理，整体环境质量不断提升，环境安全保障水平不断增强，获得了良好的经济效益、社会效益和生态环境效益。
2011年底，高新区人均工业增加值、单位用地工业增加值等24项经济环境指标已全面达到国家生态工业示范园区标准，部分指标处于国内先进水平。创建以来，一方面，经济持续快速发展。国家高新区综合排名从2008年的第17位提升到2013年的第13位。2014年地区生产总值、规模以上工业增加值、财政收入均比2008年增长近3倍，年均增速均在20%以上。另一方面，园区环境质量持续改善。区内单位工业用地工业增加值达22亿元/平方公里，是国家标准的2.4倍；单位工业增加值综合能耗、单位工业增加值废水产生量、单位工业增加值新鲜水耗等5项指标也明显优于国家标准，其中单位工业增加值综合能耗为0.1吨标煤/万元，仅为国家标准限值的五分之一，在全国处于领先水平，与长三角地区等高。近两年区内空气质量优良率稳定在70%以上，远超全市平均水平；区内主要水体均已稳定达到四类地表水环境功能标准要求，部分时段达到三类水标准。目前，园区环境容量由创建前的3000个，增加到8180个，占全市企业总数的50%。
构建生态文明高地
建设生态宜居环境，合肥高新区始终不遗余力。
去年，合肥高新区正式获批成为中西部首家国家级生态工业示范园区。这，是迄今为止，国家对一个工业园区在环保方面努力成果所能给予的最高褒奖。
合肥高新区致力于人居环境的不断改善，始终坚持“生态优先、以人为本、环境取胜”的战略思想，以及“大绿量、大尺度、大规格”的现代绿化快速成景、成林、成荫的标准，突出抓好城市生态保护和绿化建设，着力打造城在绿中、人在景中、工厂在森林中的现代化新城区。
这两年，高新区在开发项目中大规模应用绿色、可再生的地热、太阳能等新能源，取得了巨大的生态、社会和经济效益。2011年建成投用合芜蚌试验区科技创新公共服务中心地源热泵空调系统，制冷制热面积近8万平方米，是合肥市已建成应用的单体规模最大的地源热泵工程。与传统空调系统相比，供暖和制冷运行费用节约50%以上，每年节电约300万度，减少污染物排放约70%以上。已建成投用的创新产业园一期屋顶太阳能光伏发电站，年均发电量约69万度，是合肥市首批屋顶光伏发电站之一。创新产业园二期和明珠产业园项目，分别规划设计了0.4兆瓦和5兆瓦屋面光伏发电系统，年均发电量约531万度。与相同发电量的火电相比，建成后每年可节约标准煤约2100吨，减少燃煤所排放的二氧化碳约3200吨、二氧化硫约1600吨、烟尘约1440吨。
国家级生态工业园区，是高新区招商引资的又一块“金字招牌”，同时也在不断巩固环境保护与经济建设共赢的成果，最终实现居民共享。
与此同时，作为城区唯一一个有山有水的科技工业开发区，合肥高新区境内独有“一山两湖”（大蜀山；王咀湖、柏堰湖）自然优势。
近年来，依托山水资源，合肥高新区实施了“王咀湖、柏堰湖生态湿地保护修复工程”、“人工湖综合治理”和“大蜀山森林公园扩容”等大批项目，打造湿地公园，改善区内水环境，充分发挥湖库生态效益，以高起点规划引领园区环境高水平建设、高效益开发，推动区域内自然环境保护和经济发展协调发展。
在这一理念指导下，合肥高新区重点抓好“山”——把大蜀山森林公园面积扩大5400亩，达到1.3万亩，还建成了蜀峰湾公园；着力打造“湖”——王咀湖，完成库区周边1000亩绿地建设；认真实施“廊”——完成312国道1800亩防护绿廊、1100亩合九—宁西铁路防护绿廊、2300亩平肥线等5条高压走廊带和600亩坝下河等渠道生态景观廊带等成片林建设。
“绿色发展”站上新起点
坚持“一个方向”，实施“四个创新”。是合肥高新区实现环境建设与经济发展双提升的“秘诀”。
“一个方向”，即以推进工业“高质量、高速度、高效益、低污染、生态化”为方向，大力发展低碳高端产业：建立环境准入机制，实行绿色招商。在重大项目引进时，环保部门提前介入，从源头上避免高污染、高能耗企业：鼓励企业内部实现减量化、资源化和再利用，大力推进光伏低碳发电、低碳建筑、低碳交通、低碳生活等。
“四个创新”内容丰富。
推进环境管理机制创新。在全省率先开展环境污染保险试点、试行企业环境监督员制度、推广环保行政合同制等，实现环境管理科学化。2011年至今，累计有31家企业年次参保，累计保额达4400万元。
强化政策支撑体系创新。在落实合肥市促进产业转型发展“1+3+5”政策体系的基础上，制定高新区“2+2”政策体系，进一步提高奖励标准，扩大奖励范围，尤其是对企业开展清洁生产审核、参保环境污染责任险、企业ISO14000环境管理体系认证等方面给予奖励补助，2011年~2013年，三项政策奖补累计285万元。实行企业环保工作人员到政府环保等部门轮岗培训制度，提高其政策与管理水平。
进行环境管理手段创新。建立企业互学互查制度，经常组织同行业企业互相参观学习；引导环境监理、环境监测等实行市场化；建设移动执法系统，打造智慧环保，实现企业排污实时监控，极大提高政府部门工作效率。2014年，全年省、市固体废物管理中心不定期对全区18家重点危险废物产生企业危废管理工作进行现场抽查，抽查达标率均为100%。
推进科技创新。积极引进高新技术与人才，大力发展高新技术企业，推动新兴产业聚集，实现园区生态化发展。
今年，合肥高新仍将不断优化生态环境。
“健全国家生态工业园区建设体制机制，推动绿色、循环、低碳、可持续发展。”合肥高新区有关负责人表示，获批国家级生态工业园区，既是成绩，又是鞭策，未来将更加坚定优化生态环境的步伐。
今年，合肥高新区计划创立低碳俱乐部、建设“环保产业园”，推动环保产业健康发展；加快环巢湖生态示范区和环巢湖二期、三期项目建设，稳步推进“河长制”管理，做活“水文章”；积极做好植树造林、绿化大会战等工作，提高全区绿化水平，做大“绿文章”；不断加大大气污染防治力度，加强污染源头控制，做优“气文章”。深化“智慧高新”建设，重点实施“智慧语音示范工程、智慧环保监测、智慧社区”等在内的14个智慧应用项目，构建具有合肥高新区特色的智慧城市发展体系。
高新区有关负责人介绍，2015年是“十二五”发展规划的收官冲刺之年，是全面深化改革的攻坚之年，是谋划“十三五”规划发展和加快长三角世界级城市群副中心建设，开创“大湖名城、创新高地”建设新局面的关键之年。高新区将切实把握“工业发展主引擎、创新发展新高地”的定位，为全市建设长三角世界级城市群副中心、全国性综合交通枢纽、提高都市区国际化水平和打造内陆开放新高地勇做先锋、勇担重任，做出更大贡献。