合肥试水“搭积木”建房 新规鼓励建设项目全装修

　　合肥，一座有着2200多年历史的古城，从解放之初仅有5平方公里的城市版图，扩展到占地千余平方公里的“大湖名城”；从上世纪五六十年代5万人口的江淮小城，变身为现代化新兴中心城市，并朝着区域性特大城市阔步迈进……合肥，正在书写着一部新时代的传奇。

　　很多人可能会奇怪，合肥的资源禀赋和地理位置并不优越，为何会成为改革的“领头羊”、全国的“试验田”？合肥的快速发展究竟有啥秘诀？从今天开始，本报“当好全省改革发展的排头兵”专栏正式亮相，我们期待这一系列“合肥经验”从这里走向全省、全国。

　　继公租房、工业化厂房之后，合肥的商品房也将实现“拎包入住”。近日，由安徽省直和合肥市12家主流媒体的记者组成的采访组，在省城滨湖桂园建筑产业化项目现场采访时获悉，为减少建筑扬尘、消除质量通病，合肥将在公租房、工业化厂房、商品房范围内全面推行装配整体式建筑方式。其中，首批“工厂造”商品房即将在肥西诞生。

　　合肥试水“搭积木”建房

　　据合肥市房产局提供的数据显示，合肥建筑产业化项目开工面积累计已达300万平方米以上，其总产能也达到580万平方米，两个数据目前均位于全国第一。那么，合肥市政府是如何用新理念、新思路引导一个新兴产业发展的呢？

　　据了解，合肥在建筑产业化兴起之初并没有急于出台任何形式的鼓励和奖励政策，而是根据客观实际，拿出近200万平方米的保障房、拆迁安置房项目以及中科大先进技术研究院等12个政府性投资项目，供住宅产业化企业竞争选择。与此同时，合肥在全国率先将市区保障性住房项目全部纳入产业化建设范围。

　　随后，合肥在实践中完成了建筑产业化4大体系建设：运用专家评审方式，创新建立了本地住宅产业化技术标准体系；推出了公开招标确定总承包方的全新模式，降低建造成本；将住宅产业化列入全市重点项目和8大重点工程统一调度，遇到问题及时协调解决；出台《加快推进建筑产业化发展的实施意见》(以下简称《意见》)，保障行业有序竞争。

　　一个项目省1.2万棵大树

　　“一块块预先植入钢筋的模板在流水线上依次被浇注搅拌好的混凝土，并在机械振动下变均匀密实；再像蒸包子一样，被送进层层叠叠的恒温‘蒸房’凝固；等一个个建筑墙体或楼面构件出炉，被送到工地组装，一栋栋高楼大厦便拔地而起了……这就是‘搭积木’建房的装配整体式建筑方式。 ”据滨湖桂园项目施工方的负责人谢其盛介绍，“搭积木”建房的方式将实现建筑业大变样。

　　那么，建筑产业化在颠覆传统建筑方式同时，会给老百姓带来哪些实惠？据介绍，由于造房子的部件是在工厂里完成的，所以滨湖桂园项目里的楼房只需像“搭积木”一样，把楼板、墙板、楼梯等构件组装焊接起来即可。 “可以有效减少现场粉尘污染，改善PM2.5指数。同时缓解工人室外作业的辛苦。 ”“以滨湖桂园项目为例，整个项目竣工后，可减少约5000立方木材，相当于减少砍伐1.2万棵成年大树。 ”

　　新规鼓励建设项目全装修

　　为了继续推动建筑产业化发展，合肥将鼓励开发建设项目和产业化住宅项目实施全装修，提倡采用建筑设计、施工和装修一体化，推广整体厨卫设备，推行工业化装修模式，逐步减少直至取消毛坯房。为鼓励市民购买建筑产业化商品住宅，购房者住房公积金贷款首付比例可按政策允许范围内最低首付比例执行。另外，建筑产业化企业或项目还将享受包括土地出让、国家绿色建筑参评等一系列政策支持，甚至财政奖励。

　　目前，合肥正在积极申报“国家住宅产业现代化综合试点城市”，《意见》已在合肥市政府常务会议上原则通过，首批“工厂造”的商品房也将很快在肥西诞生。按照计划，装配式建筑技术将在合肥大规模应用，合肥二环内和开发区等重点领域的房子，都将用“搭积木”式的方法进行建造。

　　【短评】血液中涌动的创新DNA

　　全国唯一的科技创新型试点市、国家首批创新型试点城市、国家级城市信息化试点城市、中国节约集约用地试点市、国家级信息化和工业化融合试验区、国家节能与新能源汽车示范推广试点城市……合肥以“变法”的精神寻求变革创新之路，一些全国性的改革和试点纷纷在合肥风生水起。

　　改革创新，如同血液一般，已在这座南北方文化、东西部文化交融的城市体内奔流不息，涌动不止——原始创新、集成创新、消化吸收再创新，把自主创新和引进嫁接结合起来。以建筑产业化为例，合肥人以超前的眼光预见了这个新兴产业的未来，并在实践中不断创新升级，不仅培育出新的经济增长点，更优化了产业结构，提升了产业发展层次。

　　一棋胜则满盘活，合肥人血液中已融入的创新激情，像不可逆转的DNA，在快速奔跑的道路上不断甩开对手。如今的合肥正阔步走在改革创新的道路上，为安徽的崛起以及中国改革发展提供“合肥经验”。