合肥积极打造国家小微企业创业创新基地示范城市

　　据合肥日报10月18日讯 创业梦想再美好，总要靠打拼去实现。然而，对于初创者来说最难的往往是资金。急创客之所急，想创客之所想，近年来合肥立足于培育新的经济增长点，着力构建的政府资金与社会资本、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本相结合的金融创新体系，对创业企业提供从无到有，从小到大，“个转企、小升规、规转股、股上市”的全过程金融服务。今年5月31日，合肥成功入选国家小微企业创业创新基地示范城市。下一步，我市将打造形成可复制、可推广的小微企业创业创新模式，将合肥培育打造成为创业热土、兴业福地。

　　支持创业者设立全省首个创业引导基金

　　创业者往往不缺好想法，缺的是创业资金。对于初期创业者，我市已有政策性的金融支持。比如个人创业担保贷款，已有引导性的资本支持。2014年由合肥高新区作为试点，率先设立的全省首个青年创业引导资金，撬动1.5亿元的社会资本。

　　截至目前，青年创业引导资金已累计对中科大、合工大、安徽大学等高校毕业生创办的53家创业企业，发放青年创业引导资金贷款5011万元，直接带动就业数千人。

　　扶持小微企业新型政银担模式融资全省第一

　　当创业企业稍微成型，即可以称之为小微企业或者初创企业。我市专门设立了政府投资的天使基金重点支持这个阶段的企业。同时，立足市县区域和业务领域双覆盖的政策性融资担保机构网络，通过深入推进新型政银担风险分担合作，引导银担机构在小微金融服务上优势互补、资源共享、风险共管，构建政银担三方共同参与、可持续的新型合作关系。8月底，在新型政银担模式下已经为小微企业提供342笔金额17.1亿元的信贷支持，位居全省第一。

　　同时，我市还积极有效发挥财政资金的撬动作用，设立了大湖名城·中小微企业政保贷、中小企业创新发展基金等大湖名城品牌系列财政金融产品，还有由科技、文广、农委、供销等行业部门牵头设立的创新贷、创意贷、惠农贷等。此外，金融机构也纷纷开展各类金融创新，比如民生银行合肥分行推出“线上”微型贷款业务，已累计为4000多户小微型企业提供了总计超过10亿元纯信用贷款。

　　助力中小企业设立全市直接融资后备企业信息库

　　小微企业进一步壮大，便成长为中小企业。这时，中小企业往往亟需数量更多、成本更低的资金。对此，我市通过条块结合方式，借助网络信息手段，建立了全市直接融资后备企业信息库，目前已入库各类企业500余家。信息库主动与沪深交易所、全国股转系统建立战略合作关系，畅通沟通协调机制，并针对后备企业制定标准化的“金融+资本”培育模式，采取市县联动、专家指导、深入企业的方式，提供全方位、多元化资本市场对接服务，推动合肥企业登陆主板、创业板、新三板。

　　截至目前，境内外上市企业达35家，居全国省会城市第七；

　　“新三板”挂牌企业达38家，居全国省会城市第十，在安徽股权交易中心及其他地区区域性股权交易中心即四板挂牌的企业近200家，场外市场融资近2亿元。在资本市场，“合肥板块”已初具规模，既涌现出科大讯飞等新兴产业行业龙头，也培育了东芯通信等创新创业的潜力股。

　　服务转型升级设立政府投资引导基金

　　扶持创新创业，推动转型升级。目前，以服务合肥产业转型升级为目的的政府投资引导基金也在支持合肥本土企业、项目、产业等方面开始发力。已参股设立的十余支创业类子基金撬动社会资本近30亿元，撬动比例近400%。其中，既有与国际顶尖投资机构美国德丰杰合作设立的全省首只外资创投基金，也有与海通证券等大型券商、中兴通讯等产业背景深厚的机构合作设立的各类专项基金，重点支持TMT、集成电路、智能制造、节能环保等战略性新兴产业企业与项目。

　　在此基础上，我市还通过对项目实施直接投资的方式，推动做大本地产业、做长产业链条。例如，近期投资的通富微电子项目，是上市公司通富微电在合肥建设的先进封装测试基地项目的运作主体，总投资额60亿元，项目全部达产后年产集成电路217亿只，实现产值140亿元，将激发合肥集成电路发展的量变与质变效应。