合肥出台新政促进自主创新

　　2015年合肥市促进自主创新政策，是合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系“五大政策”中的重要一个。为进一步推进自主创新，新政策开辟科技保险小额贷款渠道，通过多项复合政策帮助创新企业融资；明确支持“创客空间”等各类创新孵化器发展，扶持“大众创业、万众创新”；加大对科研院所科技成果转化的支持力度，以全面提升科技创新的驱动力。

　　设立科技保险基金

　　科技创新企业贷款难，即使设置了金融产品，仍难以执行。为破解这一难题，2015年自主创新政策引进保险公司，促进科技保险小额贷款的发放。具体而言，设立科技保险基金，引入科技保险经纪公司与多家保险公司成立共保体，分担创新企业市场风险。新政策鼓励创新企业和保险公司开展科技小额贷款保证保险贷款等保险业务，贷款企业无法偿还科技小额贷款保证保险贷款的，由科技保险基金、银行、保险公司按约定比例承担赔偿责任；银行对企业科技小额保证保险贷款，实行基准利率贷款，政府按照基准利率30%给予银行利息补贴；对于开展科技小额贷款保证保险的保险公司，按不大于1%收取保险费的，政府给予保险公司1%补贴；对投保科技保险的企业，按实际支出保费的50%给予补贴，由企业所在辖区统一申报，给予其申报保费50%资助，由其兑现给企业。此举将能提高投保企业积极性、保险公司积极性，调动企业参保积极性，将参与科技小额贷款的各方均纳入政策奖补范围，使其形成合力推进企业创新发展。

　　大力扶持企业自主创新

　　安徽力高新能源技术有限公司是一家专注于新能源汽车电控核心技术自主研发和市场服务的企业。根据2014年合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系，该公司重点研发的“动力电池系统关键技术研究与开发”项目获得市财政资金“借转补”项目资助100万元。这既减轻了公司研发经费的压力，又加快了项目研发进度、提升了研发品质，促进了技术创新和改进升级。

　　今年，合肥的新政策进一步突出了对科技服务业和科技成果转化的支持，鼓励研发设计、知识产权、技术转移、检验检测等科技服务业新业态发展。今年，对企业承担的国家科技重大专项、国家重点研发计划，并在本地产业化的，给予其所获国家拨款额30%资金支持，所获国家拨款额度350万元以上给予兑现，单个项目最高不超过300万元；对新认定国家级创新型（试点）企业、国家知识产权示范或试点企业，给予50万元一次性奖励。对获得国家科学技术进步奖（第一位）、国家专利金奖的企业，奖励创新团队50万元。

　　同时，企业购买高校、科研院所科技成果在肥转化，并在全国技术合同网上登记完成的，按其技术合同成交并实际支付额给予补助，单项成果实际支付500万元以上给予10%最高100万元资金补助。

　　新认定国家孵化器能获百万奖励

　　孵化器是“大众创业、万众创新”的重要载体之一。2015年合肥市促进自主创新政策把支持“创客空间”等各类创新孵化器发展列为重要发力点。

　　对新认定的市级孵化器及年度考核优秀的孵化器，分别给予50万元运行经费资助；对新认定的国家级孵化器，给予100万元奖励。

　　此外，对单位和个人申请（进入实审阶段）、授权的发明专利，当年发明专利申请（进入实审阶段）达30件、50件，当年发明专利授权5件以上，专利贯标试点企业通过达标验收，专利服务机构新增托管企业（专利）达到100家以上，专利代理机构代理我市发明专利并获授权的，根据实际数量由县（市）区、开发区统一组织申报，给予一次性50万元以上奖励，由其兑付单位和个人（实施细则另行制定）。