合肥先行先试打造“文明上网”全国经验

　　据合肥日报7月25日讯 在“互联网+”时代，网络空间如果不用文明、诚信和道德去占领，就会变成一片冰冷、孤寂的荒芜之地。

　　合肥敢为人先，在倡导网络文明、开展网德工程建设上，率先在全国迈出了脚步。

　　2011年，合肥在全国率先探索“文明上网”行动和“网德建设工程”，走出了一条独具特色的发展之路。

　　2013年，省网宣办在合肥召开全省“坚守七条底线、共建网络文明”推进会，将合肥“文明上网”经验在全省推广。

　　2014年，全国宣传思想工作会议上，省网宣办将合肥文明上网经验做法作了交流，在全国推广。

　　2015年，中国第一个城市发布微网——“合肥发布网”上线，至此，“合肥发布”的“两微两厅一端一网”政务新媒体发布矩阵全面建成，文明上网阵地和平台进一步拓展。

　　一种主旋律在网络空间唱响，一股正能量在网络空间激荡。摸着石头过河的合肥，在文明上网建设方面走出了一条属于自己的康庄大道。

　　关键词1：文明上网示范社区全市共有省级先进社区4家

　　社区是社会的细胞，文明上网只有落在基层才能真正落到实处。

　　敢为人先，只争朝夕。2011年5月，市网宣办在全国率先提出文明上网，推出“文明上网、文明办网‘412’行动计划”，号召全市干部群众加入网民行列，一要广“学”网络新知，二要广“交”良师益友，三要广“传”精彩博文，四是严“禁”传播“谣言”；发出一份致全市网民倡议书；开展“十佳文明网站和十佳文明微博”两项评比。

　　依托“‘412’行动计划”，2012年、2013年合肥分别启动了“文明上网争做微时代依法守德的合格网民”和“文明上网传递正能量做微时代合格网民”等两项主题活动，文明上网工作正式拉开序幕。

　　2013年，合肥坚持“试点先行、以点带面、逐步推开”的原则，确定瑶海区明光路街道、包河区滨湖世纪社区为示范点，全面展开全市“文明上网”工作。瑶海区先后启动了“文明上网百日行动”、“文明上网童谣征集”、社区“网络绿丝带”等系列主题活动；包河区启动了“文明上网你我他、网友服务为大家”进社区、包河随手拍、“‘文明上网、点赞包河、唱响合肥’打造正能量朋友圈”等活动。

　　因文明上网工作立言立行、扎实有效，这两个社区被授予首批“安徽省文明上网先进社区”。2013年10月上旬，在全省“坚守七条底线，共建网络文明”推进会上，全省各地市网宣办赴两个社区进行了现场观摩。

　　一枝独秀不是春，百花齐放春满园。在省级文明上网社区的示范带动下，全市各县(市)区掀起了“文明上网”示范社区创建热潮。如蜀山区启动了“文明上网我先行”活动、开展了“文明上网万家行”培训工程，在五里墩街道青阳路社区设立了“社区文明上网活动中心”，聘请文明上网教导员上门服务；

　　庐江县开展了“文明上网、建设美丽庐城”宣讲、“安徽省文明上网四字歌”歌曲传唱等活动，在鲍井社区设立了“社区居民网络学校”，开展网络文明传播志愿服务等。同时，各社区还建立了微信朋友圈层级管理体系，以“社区-小区”、“小区-楼组长”、“楼组长-户”三级模式，将网络文明传递到每一个家庭。

　　合肥文明上网建设结出了丰硕的果实。截至目前，全市共有省级先进社区4家、市级示范社区15家、县区级示范社区24家。

　　关键词2：网德建设工程虚功实做取得累累硕果

　　“信义兄妹”张仁强，张仁秀通过拾荒、养猪为亡兄偿还百万巨债，“拾荒主席”张景兰倾尽所有圆贫困女娃读书梦……以拍摄微电影这种百姓喜闻乐见的方式倡导网上文明新风，吸引广大群众参与网上文明传播，合肥又成为第一个吃螃蟹的人。

　　善学者尽其理，善行者究其难。网德建设，一个听上去空泛飘渺的词语，如何才能真正落到实处，合肥不断开动脑筋，创新活动载体，坚持虚功实做，网德建设工作取得了累累硕果。

　　“网络世界，迅捷便当，文明上网，时代风尚……”这首由省网宣办作词、合肥网络歌手石磊作曲和演唱的中国第一首文明上网四字歌拉开了2014合肥首届网络春晚的大幕。至今，合肥已连续两年成功举办以“网聚正能量，共筑合肥梦”为主题的网络春晚。网络春晚以传播网络文明为理念，展现合肥网民丰富多彩的生活、网络文明志愿者的默默奉献以及网络带给人们的喜怒哀乐，将网络正能量传递给每一个网民。

　　不少网民朋友在看过以肥东县第三届道德模范徐民强为原型拍摄的微电影《暖》后都不禁潸然泪下、很受触动，该部微电影讲述了撮镇中学退休教师徐民强47年如一日赡养岳母的感人故事，这是合肥启动《天下合肥人·传递合肥故事》全国微电影大赛后涌现出的一部精品佳作。微电影大赛秉承中国正能量传递，重点征集以天下合肥人在海内外各领域、各行业涌现出的先进典型和感人事迹为原型的微电影作品，很好地传递了网络文明，让正能量成为网上主流，让精神文明建设的网上阵地进一步得以拓展。

　　2014年，合肥还启动了“大湖名城铸网德文明上网树新风”主题实践活动，活动以“网德工程761行动计划”(即建设七大网络教育培训基地，开展六项网德教育实践活动、实施合肥百万网民网德大提升工程)为抓手，将“文明上网”与“网德建设”相结合，将网络道德教育与法制教育相结合，引导网民做“微时代依法守德合格网民”。

　　在“网德工程761行动计划”的引领带动下，瑶海区先后开展了“争做4G时代有网德好少年”“社区娃漫画‘文明上网’”“‘网络诚信’走进社区青少年”等活动，并成立了全省首家社区微电影工作室；蜀山区举办了以“网聚蜀山正能量践行核心价值观”为主题的网德文艺巡演，观演群众万余人；包河区启动了“微电影展播——视听讲述包河好故事”“优秀摄影作品征集——图说大湖名城之美”“首届网络春晚节目选拔——‘SHOW’出2014年度网事”……一系列形式新颖、独具特色的活动极大提升了合肥的网络影响力。在“城市网络形象排行榜(2013)”上，合肥网络形象大幅攀升，位居全国第8位。

　　关键词3：建设政务新媒体发布矩阵文明上网阵地进一步拓展

　　走进瑶海区明光路街道60平方米左右的网络新闻发布厅，22台电脑可同时上网。“通过网络发布厅这个平台可以及时掌握社区群众的需求，工作人员可以更好地为他们提供相应服务，搭建起街道与社区群众之间的网上沟通桥梁，更好地推动政务公开。”街道相关负责人告诉记者。

　　2012年，瑶海区明光路街道先行一步，建立了全国首个街道新闻发布厅和网络新闻发布厅，并于2013年4月正式启用。随后，瑶海区14个镇街开发区全部建成新闻发布厅和网络新闻发布厅。同时，该区还开发、创立了网络视频指挥联合发布系统。在瑶海区区级新闻发布和舆论引导指挥中心的统一调度和指导下，全区大建设、民生工程、经济建设等多项工作都实现了网络新闻联合发布，截至目前已举办45场。

　　此举，是合肥2010年在全国首创的“市—县(市、区)—乡镇(街道)”“党委—政府—企业”的“三级三类”立体新闻发布体系基础上，进一步向网络空间延伸、着力构建网络发布体系的大胆尝试，使得政务发布得以与时俱进推广，构建起了网络舆论的新平台。

　　为不断巩固网上舆论阵地，自2011年起，“合肥发布”微博、微博发布厅、微信、微信发布厅、手机客户端相继上线，通过资源整合、纵横联动、“抱团”运转的新模式，实施“双微”联动，协同发展，目前联合拥有受众(粉丝)500多万，在传递合肥好声音、回应社会关切等方面发挥了重要作用。

　　2015年，中国第一个城市发布微网——“合肥发布网”上线，发布网积极适应网络传播规律，实现政务微信、政务微博、政务网站优势互补，是网络发布体系又一重要探索。至此，“合肥发布”的“两微两厅一端一网”政务新媒体发布矩阵全面建成，文明上网阵地和平台进一步拓展。

　　天地有正气，杂然赋流形。网络正能量就像空气一样无处不在，关键在于如何发现它、聚集它、传播它。合肥用文明上网这把利剑，让主旋律在网络空间唱响，让正能量在网络空间激荡，不断汇聚起推动“大湖名城”文明进步的强大动力，使之成为庐州儿女的自觉行动和孜孜追求。