潜山县加快所有权发证推进“三权分置”改革

16.11.2016  15:01
          近年来,潜山县扎实推进农村集体土地所有权确权登记发证工作,奠定农村土地“三权分置”改革基础。目前,全县174个村及6731个村民小组外业调查全面结束,进入内业建库阶段,年内将实现所有权确认到每一个具有所有权的农民集体。一是先谋定后启动。深入先行地区了解操作路径,规避他人弯路,因地制宜制定工作方案,并投入1667万元经费专项用于所有权确权登记发证工作,不因改革增添乡村及群众负担。二是先试点后推开。选择具有代表性的两个村、105个村民小组先行开展试点实践,形成了一批可复制可推广的试点经验和成功做法。三是先规范后进场。实行有效最低价中标方式和项目监理单位跟班作业机制,内行监督内行,确保确权准、成果实、能运用。四是先衔接后建库。调查成果严格按不动产登记数据库标准进行建设,保障集体土地所有权人对集体土地依法享受的占有、使用、收益和处分的权利。五是先稳定后创新。依托农村土地所有权和承包经营权确权登记发证,在落实集体所有权、稳定农户承包经营权基础之上,创新开展农村产权流转和抵押登记,探索更多放活土地经营权的有效途径。(安庆市局)