图为专题询问前砀山县人大常委会调研水污染防治工作情况
2013年以来砀山县第十五届人大常委会围绕焦点、热点问题相继开展了水资源管理、食品安全、城区土地资源管理和利用三次专题询问，均取得了明显效果。在此基础上，2015年10月30日举行了砀山县第十五届人大常委会第36次会议，针对水污染防治工作真刀真枪地开展了第四次专题询问，询问方式的创新完善，使专题询问亮点频出，更加彰显了人大监督的刚性，增强了监督实效。
一、领导提问，增强询问刚性。
与以往询问不同的是，县人大常委会领导班子成员均一一向政府相关负责人发问，县人大副主任刘庆杰就陈庄沟、利民河污染综合治理问题，县人大副主任徐显亮就水污染防治各方责任问题，县人大党组副书记张志敏就项目审批过程中发改委对水资源利用把关问题向县政府提问。充分显示了人大领导对水污染防治工作暨广大群众期盼的高度关注，增强了专题询问的刚性。
“断头管网”是广大群众最关注的问题之一，为什么断头？怎么解决？广大群众在问、在听、在看。“我县城区雨污分流管网建设规划是怎样的？工程进展情况如何？已建成的管网是否全部投入使用？是什么原因造成断头管网的……？”。县人大常委会副主任李慧琴单刀直入地连问了好几个问题，把专题询问会推向高潮。县住建局长杨磊面对一连串的问题，有些面露难色地回答说，近年来，县政府确实投入了一部分资金，修建了约100公里管网，现在新城区全部贯通，老城区因拆迁问题阻碍了一部分管网的贯通作业，今后将针对问题加大贯通工作力度，实现雨水、污水分流，充分发挥管网作用。
二、广泛参与，提升会议质量。
群众代表戚永作为普通群众第一次参加这样规模的大会，显得有点拘谨，不时地与坐在一旁的人大代表王梅英交流着什么，显然是把想问的问题传递给了王梅英。“县城之内分布大大小小的医院很多，产生不少医疗废弃物，对于医疗废弃物和医疗污水，国家规定处理的标准高、要求严。有的医院较重视，有的不够重视，特别是一些小型医院随处丢弃医疗垃圾现象严重，对水环境污染较严重。请问我县的医疗废弃物和医疗污水是怎样进行无害化处理的？在监管中存在哪些问题？如何解决这些问题？请县卫计委负责人回答。”王梅英代表提问声音清脆，字字入耳。县卫计委主任李建立详细回答了当前我县大、中、小医疗机构医疗废弃物的收集、运送、处置工作状况及困难解决办法等，并充满信心地表示：“坚决贯彻执行有关规定，加大工作力度，力争2015年底全面实行我县的医疗废弃物集中处置工作。”
此次专题询问会提问人不仅仅限于县人大常委会委员，县人大党组成员、人大代表、群众代表皆可参与提问，扩大了询问人范围，活跃了会议气氛，提升了会议质量，充分体现了人大工作的民主原则。
三、追根溯源，深度剖析问题。
张珂委员问及畜牧业养殖对水环境的影响：“ ……请问我县在畜禽养殖业污染的防治上采取的和即将采取的措施有哪些？” “ 在调研中发现，目前禁养区内仍有一些养殖大户存在，均没按要求处理排泄物。请问县政府对他们做了那些具体工作？”县农委主任何文杰回答的话音刚落，张珂委员又问道：“水十条”规定2017年前将养殖业迁出禁养区，你们在这方面的时间表怎么排定的？”。 “我认为，对于养殖业污染应采取堵疏结合的办法，治理水污染的同时，不能牺牲了我县的养殖业。请问县政府，对于我县养殖小区的建设是否有规划？是如何规划的?”县人大办公室主任汪亚光似有打破砂锅问到底的势头，又围绕畜禽养殖小区建设提出了第三串问题。另外，李慧琴副主任紧追管网建设问了很多问题，怀允朗委员紧盯企业排污监管问题连连追问等等，不遮不避，一次次追问像发连珠炮似的，把专题询问会再一次推向高潮。相关单位负责人一一作答，使养殖业污染、排污企业监管、管网建设等问题成因及解决措施清清楚楚地摆出来，让群众更加理解、支持水污染防治工作，自觉保护自然环境。
四、自由询问，叠加答题难度。
“正式询问结束，现在开始自有询问”主持人的话使会场气氛顿时紧张起来。整个会场一点声音也没有，静得有些让人发闷，各单位负责人也显得有些紧张。
正式询问的问题在会前均与相关单位做了一定范围的沟通，被询问人也做了充分的准备，而自由询问则是在被询问人毫无准备的情况下随机进行问答，难度大大增加，如若平时工作不扎实、不细致，情况了解不清楚，很有可能被问得张口结舌、难堪出丑。
许威委员向县住建局提出污水泵站建设问题、砀城镇人大主席朱本志向城管局提出污水处理厂“中水回用”问题，县人大副主任刘庆杰向副县长薛勇提问陈庄沟、利民河污染综合治理问题。可以看出，每一个问题他们都经过深入调研，都能问到点子上、切中要害，增加了专题询问会的厚度。
五、不避不绕，三问薛副县长。
让人想不到的是，在这次专题询问会上，副县长薛勇成了“炮轰”的对象，前后被问了三次7个问题，是以往乃至其他县区询问政府负责人最多的，更体现出民意之急和对县政府领导的高度信任。
县人大副主任徐显亮第一个提出关于我县在水污染防治工作中各单位责任分配问题让薛勇回答；第七个问题“我县工业污水处理厂是否已有建设规划？目前进展如何？”由办公室主任汪亚光提出并指定让薛勇回答；更出人意料的是在自由询问阶段，县人大副主任刘庆杰居然向薛勇提出广大市民最关心、工作难度最大、最难回答的陈庄沟、利民河综合治理的问题。由于平时工作扎实认真，他的回答有长期规划、近期目标、时间节点和具体措施，准确切题，实实在在，不虚不绕。
最后，县人大常委会主任薛峰说，不可“问过则已”，县政府及相关部门要针对问题加大整改力度，县人大将跟踪督促，适时听取政府整改情况汇报并进行满意度测评。副县长薛勇表示，推进水污染防治是县政府义不容辞的责任。近年来，我县在水污染防治方面投入了不少人力财力，取得一定成效，但形势依然十分严峻，离广大群众的要求还有很大差距。下一步，县政府将认真研究落实县人大专题询问会议的审议意见，政府牵头，部门联动，明确任务，加大投入，标本兼治，尽快改善我县水污染状况，进一步推动“美丽砀山”建设步伐。（砀山县人大办公室 律太彬）
信息来源：砀山县人大