释放活力 激发动力——安徽省全面推进气象现代化纪实
02.12.2014 10:41
本文来源: 气象
今年以来，安徽省紧盯优化气象事业发展环境、完善气象业务科技体系、发展气象关键核心技术和推进气象服务社会化四个主攻方向，努力实现气象现代化新跨越。
强化法治气象 力推工作政府化
7月23日，安徽省政府成立全面推进气象现代化暨人工影响天气工作领导小组，副省长梁卫国任组长，省政府副秘书长孙正东、省气象局局长于波任副组长，省发展和改革委员会、财政厅等24个省直部门的负责人为成员，领导小组办公室设在省气象局，从政府层面进一步加强对气象现代化的组织领导。
《安徽省气候资源开发利用和保护条例》于9月26日经省十二届人大常委会第十四次会议审议通过，并从12月1日起开始实施；省气象局与省发改委联合印发了《关于加快推进安徽气象事业重点项目的通知》，落实省财政配套资金；部分市、县已将气象事业单位人员绩效工资纳入财政预算，将气象防灾减灾列入对市政府的年度绩效考核，出台了基本公共气象服务均等化实施意见。
各级政府推动气象现代化力度加大。合肥、滁州等地政府已召开全市气象现代化推进会。合肥市政府积极落实气象现代化建设经费，将“气象服务业”与其他服务业并列纳入市现代服务业发展规划，并纳入政府购买服务清单。滁州、亳州、池州、芜湖、长丰等市、县政府也积极为气象现代化建设投入相关经费。
今年以来，安徽省气象局推进顶层设计，编制全面推进气象现代化实施方案，在履行职能、综合观测、预报预测、气象服务、保障支撑体系等5个方面提出34项具体的指标，明确了28项主要任务。针对气象业务现代化的19项任务，省气象局编制气象业务现代化总体方案、气象科技创新体系建设实施方案、气象人才队伍建设方案，凝练了安徽省中尺度气象灾害监测预警及应急工程二期、生态安徽建设气象保障工程等5大支撑工程，全面推进气象综合观测系统、气象预报预警系统、公共气象服务系统和基层气象基础设施建设以及科技与人才支撑能力建设。
调整主攻方向 力推业务集约化
“县级气象综合业务系统基本做到了气象观测、预报预警和气象服务综合一体化，很好地体现了省级各类产品的指导作用，能集约的业务，省级都帮助做了，有效减少了县气象局的业务工作量，提高了县级预报服务能力和水平。”11月12日，中国气象局局长郑国光在听取安徽省县级气象综合业务工作汇报后给出这样的评价。
针对县级业务平台繁多的现状，安徽省气象局以中国气象局“县级预报预警综合平台”为基础，启动县级综合业务系统建设，通过整合、集成、优化现有县级业务平台，形成包括“综合观测”“预报预警”“公共服务”等3大业务模块的县级综合业务系统，在为县气象局提供精细化指导产品和技术支撑的同时，也规范了县气象局综合业务流程，目前该系统已进入业务试运行阶段。
在推进气象业务现代化进程中，省气象局积极优化地面气象观测业务布局和流程，推进县级以维护保障、设备告警处置、资料疑误反馈为主，其他运控、质控、产品加工分析等业务向省级集约的业务流程，实现了地面高空观测值班一体化、实时-历史地面气象资料一体化业务；将原来分散的环境气象业务整合到省气象科学研究所，并将其作为主攻业务，同时将气科所农业气象的业务职责、人员编制整合到省农网中心，进一步优化省、市、县三级农业气象服务的业务布局，现已面向粮油、畜牧等行业开展农业气象试点工作，农产品品质气候可行性论证试点取得进展。
安徽省局加强核心技术攻关与研发，积极推进省级集约化数据环境研发，建成省级气象私有云应用平台；以无缝隙、高分辨率数值预报模式为依托，优化短时临近预报方法，开展基于多普勒天气雷达、地面和探空资料的同化批量试验；研发时间尺度分离等降尺度预测模型，研发基于气候相似的月内强降温过程预测方法，基于多模式输出产品，建立淮河流域夏季面雨量的预测模型。在科技支撑下，气象预报时空分辨率分别达到1小时和3公里，预报单元从现在的市、县延伸到乡、镇，甚至到村。
此外，今年省气象局专门安排经费用于人才引进、培养和激励，通过在气象业务重点领域组建气象科技创新团队，促进人才资源整体开发。
推进购买服务 力推服务均等化
政府购买服务也在江淮大地破土发芽。合肥市长丰县成立气象灾害防御管理局，今年县财政已安排政府购买服务资金。合肥市气象局已上报气象科普宣传、中小学防雷设施及安全检测、气象灾害预警信息发布等作为政府购买服务项目。
安徽省局强化部门深度合作，加强与农业、交通、旅游、水利、环保、粮食等部门以及公共媒体、电信运营商合作，充分利用各部门的资源和力量提高气象信息科技含量和预警信息传播覆盖面，通过门户网站、微博、微信和手机客户端等，为两万多个新型农业经营主体和20多万用户重点开展农业气象、农业科技、供求对接、产量预测预报和市场预测预警、农产品在线交易等个性化、精细化服务；深化与国元农业保险公司合作，在政策性农业保险天气指数广泛应用的基础上，实现农业保险与“直通式”农业气象服务的有机融合；与省住建厅、环保厅合作，联合开展气象预警信息进工地工作。
11月13日，郑国光在安徽省全面推进气象现代化工作会议上要求，以改革创新精神全面推进安徽气象现代化。这标志着安徽气象现代化工作将由此进入一个新的阶段。安徽气象人将在气象防灾减灾体系建设、气象监测预报精准化、公共气象服务能力建设、气象工作体制机制完善等方面力求新突破。 （转自：中国气象报）
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02.12.2014 10:41