杨增权副局长主持召开加强国家政策性粮食出库管理工作会议

      2月23日上午，杨增权副局长主持召开加强国家政策性粮食出库管理工作会议，会议认真学习了国家四部门《关于进一步加强国家政策性粮食出库管理工作的通知》，并结合安徽实际提出贯彻意见。省粮食局、省农发行、中储粮安徽分公司相关处室和省粮油质检站、省粮油批发市场管委会负责同志参加会议。

      杨增权指出，当前粮食工作面临的新形势、新任务和新特点，决定了加强国家政策性粮食出库管理工作不仅是经济工作，更是政治任务要求，是对各级“看齐意识”的一次检验。国家四部门加强国家政策性粮食出库管理工作的文件具有五个鲜明特性：一是很强的法治性，把取消粮食收购和政策性粮食承储资格、行政处罚、经济处罚、列入黑名单等强力措施明确提出来，体现了执法必严、违法必究；二是严密的组织性，明确要求成立省级粮食行政管理部门、中储粮分支机构、农发行分支机构、省国家粮食交易中心共同参与的联席机构，体现了强化组织领导和工作指导；三是明确的责任性，把各级各部门各单位的责任全部囊括其中、划分详尽，体现了失职必追责的原则；四是突出的程序性，把各类工作需要干什么、怎么干，如何加强协调、实行处罚等清晰明了，体现了可操作性；五是广泛的关联性，既有对事又有对人的处理，既有行政处分又有经济处罚，既有对主要负责人又有对直接责任人的纪律处分。

      杨增权强调，要高度重视国家政策性粮食出库管理工作。一要充分认识强化政策性粮食出库管理是国家有关部门三令五申强调的重要工作，务必从严要求、刚性落实；二要切实认清政策性粮食出库管理是支持经济发展的重要举措，务必紧跟形势、强化措施；三要准确把握政策性粮食出库工作会受到储粮时间、粮食质量、社会需求、用粮主体及“供给侧”需求等诸多复杂因素的影响，务必立足实际、力求实效。他要求，要尽快出台贯彻落实国家政策性粮食出库管理工作意见。一要体现安徽特色，突出依法治粮，善于吸纳、借鉴近年来执法成效和经验，形成立意高、思路清、措施实、操作性强的好意见；二要明确责任分工，在省级联席机构组织领导下，实现责任到位、指标上肩、追责有人，力戒责任碎片化、工作推诿扯皮；三要细化处罚标准，按照违法违规行为的涉粮数量和危害程度，严格划分等级层次，细化量化处罚标准，让执法者有的放矢、违法者对号入座；四要发挥整体效应，综合运用取消粮食收购和承储资格、纪律处分、罚款、列入黑名单等手段，实现处罚事和处分人相结合，奖优罚劣、惩前毖后，营造守法诚信的良好氛围；五要实现依法创新，既结合我省实际、融入创新元素、形成安徽特点，又要注重沟通协调、严格审核把关、确保依法合规。