安徽省人民政府办公厅关于 进一步加强地下水管理和保护工作的通知 皖政办秘〔2016〕30号

各市、县人民政府，省政府有关部门：

为合理开发和有效保护地下水资源，根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》（皖政〔2013〕15号）等有关规定，经省政府同意，现就进一步加强地下水管理和保护工作通知如下：

一、切实增强责任意识。地下水资源是关系经济社会长远发展的重要战略资源。当前，我省局部地区地下水超采形势不容乐观，已造成含水层枯竭、地面沉降等生态与环境问题，影响经济社会可持续发展。各地、各有关部门要从经济社会可持续发展的战略高度和长远角度，充分认识做好地下水管理和保护工作的重要性与紧迫性，按照最严格水资源管理制度要求，切实落实好地下水资源管理和保护责任。

二、严格地下水管理。建立地下水取用水总量控制和水位控制制度，明确区域地下水开发利用总量控制指标和水位控制目标，制定年度开采计划，防止出现新的超采区，限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，切实保障地下水资源可持续利用。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。地下水限采区内不得新增地下水开采量。严控工农业等生产性用水新增地下水开采量；城乡居民生活和特殊水质要求确需增加开采量的，必须通过压减生产性用水，确保不增加现状开采量。

三、加强超采区综合治理。超采区各市、县要制定地下水超采治理方案，划定并公布地面沉降控制区，注重采取综合措施治理地下水超采，根据当地地表和地下水资源条件，调整产业结构，加强节水管理，规划建设替代水源，充分利用再生水、地表水、外调水等替代水源，置换超采的地下水，逐步实现采补平衡。

四、加强地下水监测。要抓紧健全地下水监测体系，完善地下水监测站网，组织开展地下水动态监测工作，建立地下水监测信息共享平台。对地下水超采地区、漏斗区、集中式地下水水源地、地下水污染地区实施重点监测。各地要积极支持地下水监测工作，根据监测结果采取针对性措施，确保严格完成地下水水质、水量等质量考核目标任务。

五、防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。按照水污染防治有关要求，督促企业完成石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区以及垃圾填埋场等区域防渗处理，完成加油站点地下油罐双层罐更新或防渗池设置，对报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。

安徽省人民政府办公厅

2016年3月1日