六安市审计局:加快《决定》落实力促成果转化
去年以来,六安市审计局认真贯彻落实国务院出台的《关于加强审计工作的意见》,结合实际情况,把落实审计决定、强化审计整改作为工作重点,大力推进审计成果转化运用,切实发挥审计在促进规范管理、科学决策等方面的建设性作用,不断推动六安绿色发展。
促进资源整合,突出支持重点。 该局不断加大审计监督力度,突出对重点领域、行业、部门、项目资金审计,按照“财政资金使用到哪里,审计监督就跟进到哪里”的原则,提出规范和严肃财经秩序方面建议,在深化财政体制改革方面发挥了积极作用。根据审计建议,市财政局改进预算编制方法,完善编制方案,待编预算明显下降,预算编制的准确性和完整性有大幅提升;重点领域专项资金得到了整合优化,财政存量资金统筹用于重点支持城市棚户区改造、基础设施建设和六安“一谷一带一廊”建设项目中,促进六安绿色发展。
促进制度完善,提高资金效益。 根据审计建议,六安市相继制定、修改完善了《市本级预算执行管理暂行办法》、《市直机关差旅费管理暂行办法》、《六安市中心城区土地储备管理办法》、《六安市本级保障性住房分配和后期管理的补充意见》等制度20多项。通过对重要领域如涉农资金、土地出让金、社保等专项资金的审计,将问效、问绩、问责联系起来,把规范支出与促进投入有机结合,有效推动财政资金合理配置和有效使用。
促进绩效管理,严格预算约束。 近年来,该局对本级部门预算绩效管理情况进行了重点关注,着重揭示了部门预算项目安排与绩效管理脱节、项目执行缺乏有效考核等问题以及财政资金使用“重收轻支、重分轻管、重数轻质”的现象。通过审计整改,逐步建立以绩效目标为导向、以绩效评价为手段、以结果应用为保障,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系,真正实现“花钱必问效、无效必问责”。去年以来,全市增收节支的各项措施落实到位,“三公”经费下降14.7%。
促进整改落实,突出审计成果。 该局不断探索“屡审屡犯”问题整改的新模式,创新清单销号制度,通过整改台账式管理,明确责任单位、整改时限和整改目标,实行立改立销,不改不销。与此同时,由市审计局牵头,联合市政府督办室、市财政局等部门成立督查组对预算执行和经济责任审计决定逐项对问题清单进行督办整改。截至目前,审计发现问题已基本整改到位,预算收入缴库3.3亿元,收回财政出借资金1.94亿元,清收土地出让金17.44亿元,收缴单位违规乱发津补贴522.8万元,盘活财政存量资金8.92亿元,促进部门增收节支17.46亿元。在今年五月召开的市经济责任领导组会议上,市长毕小彬要求市政府督办室将审计查出问题整改工作纳入“三查三单”督办事项,纳入政府目标管理考核。