“公立医院医患纠纷私了最高赔2万”引发热议

　　《合肥市医患纠纷预防与处置办法(征集意见稿)》日前正式面向社会公开征求意见，对医患纠纷中双方权利和义务、医患纠纷解决方式等进行了规范。昨天报道后引发了各界广泛关注。针对市民关注的热点话题，合肥市政府法制办也进行了详细解读。

　　 热点1：人民调解全面介入解读：比“打官司”更节省时间

　　在《合肥市医患纠纷预防与处置办法(征集意见稿)》中，人民调解被作为处置医患纠纷的重要方式。合肥市政府法制办立法处相关负责人介绍，人民调解是国家和省里目前都在倡导的，解决医患纠纷的一种有效方式。比起“打官司”等方式，人民调解最明显的优势就是流程简易。 “走司法程序时间一般比较长，对于普通患者来说压力比较大。在漫长的过程中，可能还会有‘医闹’等不理性行为发生。 ”

　　据介绍，目前省城各个区基本已经建立了医患纠纷调解人民调解委员会，市一级医调委的建立目前也在同步推进中。

　 　热点2：医患纠纷私了赔偿解读：引导更多纠纷进入医调委

　　在《办法(征集意见稿)》中明确规定，“公立医疗机构与患者自行协商解决医患纠纷，其经济补偿赔偿最高不得超过2万元”。这一条也是引起市民及不少业内人士广泛关注的。

　　合肥市政府法制办立法处相关负责人表示，目前《办法》还在征集意见过程中，具体赔偿上限并没有最终确定。但制定相关条文的目的，是引导更多的医患纠纷进入医患纠纷通过人民调解或其他方式依法解决。

　　“大家可能也注意到，条文只对公立医院进行了约束，私立医院没有具体要求。 ”这位负责人表示，发生医患纠纷后一旦患者到医院闹，不少医院都有息事宁人的想法，有时候就会出现“赔钱了事”的现象。但公立医院的资产是国有财产，赔偿如果没有约束就会对国家财产造成损失，也会助长“医闹们闹得越凶赔得越多”的想法。

　 　热点3：医患双方封存病历解读：细化规定维护患者权益

　　在医患纠纷中，病历是重要证据。合肥市政府法制办相关负责人介绍，病历的书写、保管等国家法律有明确规定，《办法(征集意见稿)》中对病历管理进行了更细化的规定。

　　其中明确规定：“患者或者其近亲属要求封存病历资料或者现场实物的，医患双方应当共同封存，并由医疗机构保管。封存病历资料或者现场实物的，医疗机构应当开列封存清单，由医患双方盖章或者签名后，各执一份。 ”这位负责人表示，这些规定实际上都是为了最大限度保护患者合法权益。

　　 医院怎么说：“医闹”让医生战战兢兢

　　对于医院来说，医患纠纷的处置每天都可能遇到。尤其近年频发的“医闹”“伤医”等事件，让不少医生深有感触。

　　说起医患纠纷，省城一家大型综合性医院负责人讲了这样一个真实案例。去年下半年，该院收治了一名肿瘤患者，刚开始因为症状不是非常典型，患者没有多咨询，就去了一个并不相关的科室。住院期间，医生查出患者病因及病情，将其转到对症科室治疗。不过发现时已是晚期，最终病人离世。“家属认为是医院耽误了治疗时机，要求医院赔偿几十万，还冲进科室殴打医生。 ”

　　一位三甲医院肿瘤科医生告诉记者，很多时候患者的病情是非常复杂的，很多情况不是医生可以预料的，但一旦出现病人离世，就会有患者不理解，甚至要找医生算账。这让很多年轻医生做出判断的时候甚至战战兢兢。 “依法解决医患纠纷，也是保护医生的工作积极性。 ”

　　 律师怎么看：人民调解节省时间和资源

　　安徽盛鸿律师事务所主任程林认为，《合肥市医患纠纷预防与处置办法(征集意见稿)》中，人民调解全面介入，是好事，省去了很多程序，节省了资源。程林介绍，医患纠纷打官司常常要经历漫长的过程。走人民调解的渠道，对医患双方来说，首先节约了时间。

　　公立医院“私了”医患纠纷最高赔2万，程林认为，这是为了防止公立医疗机构在“医闹”行为压力下，滥用权力，导致国家财产流失。 “现实中确实有这样的，个别院长或者负责人，滥用权力，给患者高额赔偿。而实际上，只要医院有充分证据证明自己尽到了救治义务，救治行为与患者死亡没有因果关系，是不需要承担法律责任的。 ”

　　程林认为，病历是医患双方争议中唯一的证据，非常关键，这次合肥市的办法也对病历管理进行了细化。“从现实来说，病历永远是对患者不利的。”程林说，病历是医生记录、医生保存的，虽然国家有《医疗机构病历管理规定》，但对患者来说，常常想到封存病历的时候已经在医患纠纷发生后很久了，在证据方面医院有绝对的优势，这都是亟待解决的问题。