安庆：吹响深化公共法律服务“集结号”[第310期司法连线]

本报讯 12月22日，家住安庆市怀宁县的张大爷拿着4万元的赔偿款，逢人便说是社区法律服务工作室帮他解决了与运输公司2年的交通事故纠纷。

如今在安庆市，凡是涉及到基层社会发展和社会稳定的法律咨询、法律援助、法制宣传等法律服务,以及民间调解、涉法信访接待和重大疑难矛盾纠纷化解,都可 以在基层法律服务站里，一站解决。小小工作室,发挥大作用。这也让陶亭社区党支部书记张佰应十分感激。“现在辖区100多家商户和2万多外来人口都知道我 们的社区法律服务工作室,有问题直接拨打他们的电话。 ”他说,“社区法律服务工作室让干部有了好帮手,群众有了主心骨。”

这一切都得益于该市设立的基层公共法律服务站。今年6月省司法厅在提出公共法律服务体系建设目标后，安庆市便明确了做好公共法律服务体系建设,形成“网络更加健全、群众比较满意”的公共法律服务全覆盖体系的建设目标。

为高标准建设基层服务平台，该市在反复调研论证的基础上，实现了“四统一”，即：统一了标牌标志、统一了台账、统一了制度、统一了工作流程，并组织力量编写了《公共法律服务手册》，共印68000册，分发到县、乡镇、村（社区），全面宣传推介司法行政工作，同时又为群众办理各项法律事务提供指引。

司法行政服务下沉的过程,就是让矛盾化解在基层的过程。为了充分发挥基层法律服务体系的作用，该市司法局经过积极争取协调，将公共法律服务体系建设列入法治县（市）、区考核内容以及综治（平安）“一票否决”的内容。并将公共法律服务体系建设与为民服务和综治维稳信访两个中心（站）建设，有机融合，同部 署、同建设、同验收，整合资源，实现共建共享，节约了财政成本。为了推动体系建设进度，每半月编发一期《公共法律服务体系专刊》，推荐各县（市）、区司法局在推进公共法律服务体系中的经验做法，通报公共法律服务体系建设进度。同时，该市司法局还与市综治办开展联合督查活动，并及时通报检查结果。

10月24日，安庆市公共法律服务全覆盖体系建设推进会召开。会议代表参观了我省阜阳、芜湖市和江苏省淮安市三级服务平台建设情况,并围绕“重点推进县 级司法行政综合服务中心建设”的构想、重点领域和实现途径进行了探讨,专题研究部署推进全市“公共法律服务全覆盖”体系建设。再次吹响了该市深化公共法律服务“集结号”。

截至目前，该市已建成县级司法行政综合服务中心3个，占总数27.3%，司法行政服务站135个，占司法所总数的90.6%，建成司法行政工作室1269个，占村（社区）总数的78.9%。（吴增彦）

稿件来源：2014年12月25日安徽法制报