李锦斌：着力推进农业供给侧结构性改革 扎实做好当前农业农村发展各项工作

      当前正是农业生产的重要时节，也是推进农村改革和农业供给侧结构性改革的关键时期。 4月16日至17日，省长李锦斌先后到合肥市肥东县、滁州市全椒县和南谯区开展调研，检查“调转促”现代农业示范工程落实情况，并在滁州主持召开农业农村改革发展工作座谈会，推动中央和省委、省政府关于“三农”发展各项决策部署的落实。他强调，各级各部门要以开展“两学一做”学习教育为契机，进一步深入贯彻中央“1号文件”精神，坚持以“五大发展”理念引领现代农业发展，以深化改革激发农业农村发展动力，切实加强对“三农”工作的指导和服务，着力推进农业供给侧结构性改革，扎实做好当前农业生产、防汛防灾、脱贫攻坚等重点工作，促进农业农村经济稳定健康发展。

　　肥东县白龙省级现代农业示范区通过绿色引领、农牧对接、循环发展，构建起产业相互融合、资源循环利用的区域性生态系统。在该示范区的现代牧业公司、金色大地蔬菜专业合作社、元疃利丰种植园，李锦斌详细了解奶牛饲养、牛奶加工和销售、沼液循环利用，蔬菜生态种植、物联网应用，以及青储小麦种植、循环农业发展等情况。他强调，要把生产生活生物生态有机结合起来，在稳定粮食产量发展的基础上，进一步调优种植业结构，构建粮饲兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构，促进植物生产、动物转化、微生物还原，实现绿色低碳循环发展。

　　全椒县依托优质粮油、高效畜禽、特色水产、无公害蔬菜四大产业，大力构建现代农业产业、生产经营体系，现代生产要素加速向传统农业集聚，形成许多创新亮点。在襄河镇辉隆现代农业示范园、石沛镇荣鸿现代农业示范园，李锦斌先后考察了农业社会化服务建设和农业产学研结合、休闲农业等发展情况，强调要充分发挥企业的资金、资源、人才、技术优势，打造专业化、标准化、规模化、集约化的现代农业生产新模式，通过示范带动，促进农户增产增收、农业增效。在石沛镇枣岭村，他详细了解土地确权工作，强调要从实际出发，尊重群众意愿，着力发挥村民理事会作用，严格执行政策，创新确权方式，及时调处矛盾，确保这项改革平稳有序推进，释放更多红利。在走访贫困户严传祥时，李锦斌详细了解检查生产生活、致贫原因、因户施策、干部包村帮扶等情况，要求当地认真落实“单位包村、干部包户”制度，采取更加精准的措施，确保精准脱贫不落一人。

　　滁州市南谯区积极探索农村集体产权制度改革试点，将花园社区列入农村集体产权制度改革，通过股份制改革实现了集体资产保值增值。李锦斌充分肯定了这一做法，要求各地准确把握新型城镇化试点省建设面临的新形势新要求，探索有偿退出权和继承权，慎重稳妥开展农民集体资产股份抵押权、担保权试点，真正实现“资源变股权、资金变股金、农民变股东”。

　　座谈会上，李锦斌听取了滁州市和基层、企业的情况汇报。他指出，今年以来，各地积极落实中央和省委、省政府决策部署，农业生产呈现良好势头，现代农业发展加快，改革红利加速释放，美丽乡村建设成效明显，脱贫攻坚年度战役良好开局，“三农”改革发展取得了一系列新的进展。各级各部门要深刻把握形势，牢固树立新发展理念，积极贯彻中央关于推进农业供给侧结构性改革、守住粮食安全基本底线等明确要求，进一步向中央“三农”方针政策看齐，与时俱进抓好当前农村改革发展各项工作。

　　李锦斌强调，要聚焦创新，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化之路。要立足创新提高农业科技含量，推进农业科技平台建设，完善农业“产学研推”协作联盟，加快农业物联网示范区、示范县建设，进一步增强现代农业科技支撑力。要立足创新培育农业新模式新业态，延伸农业产业链，拓展农业功能，发展“互联网+农业”。要立足创新推动生态农业产业化，大力推进种养结合、农牧循环，加强农业生态环境保护治理，强化农产品安全全程防控，提升农业绿色竞争力。

　　李锦斌强调，要深化改革，充分激发农业农村发展动力和活力。继续深化农村集体产权制度改革，确保如期完成农村土地承包经营权确权登记颁证试点任务，积极推进集体资产股份制改革试点。加快构建新型农业经营体系，加快培育多元互补的新型经营主体，积极发展农业社会化服务。不断健全农业支持保护制度，完善农业农村投入稳定增长机制和农业补贴制度，加快农村金融制度创新，带动金融和社会资本投向农业农村。

　　李锦斌强调，要立足当前，切实抓好农业生产、脱贫攻坚等工作。要抓好在地作物的田间管理，强化小麦赤霉病等防治工作，抓紧解决粮食收购库容缺口问题，提前做好午季收割收购准备，确保夏季作物丰收。要牢固树立防大汛抢大险抗大灾的思想，压实责任，防范在前，扎实做好长江、淮河防汛两线作战的准备，全力保障人民群众生命与财产安全。要狠抓精准脱贫目标任务落实，在精准识别、因户施策、精准派出干部等方面下功夫，坚决打好脱贫攻坚年度战役，让困难群众享受更多改革发展成果。