安徽实施人才优先发展战略 集聚第一资源构建人才高地
习近平总书记视察安徽时对人才工作作出重要指示，指出安徽“培养了这么多优秀人才，是一片创新的天地”，强调要深化人才发展体制改革，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，要求在人才培养和创新领域取得更加骄人的成绩，为国家现代化建设作出更大的贡献。
功以才成，业由才广。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，需要我们牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，深入实施人才优先发展战略，加快推进人才高地建设工程。
创新柔性引才理念，营造留才用才环境——
培育活力迸发的人才新热土
“各级党委和政府要切实尊重知识、尊重人才，充分信任知识分子，加快形成有利于知识分子干事创业的体制机制，放手让广大知识分子把才华和能量充分释放出来。”这是今年4月26日，习近平总书记在合肥主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并发表重要讲话时的殷殷重托。
我省“十三五”规划纲要指出，完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于人人皆可成才的社会环境，健全有利于人才向基层、皖北地区和革命老区流动的政策激励体系。到2020年，努力建成全国人才集聚度高、人才素质优和人才效益好的省份。
人才竞争的背后是人才环境的竞争。安徽作为中部省份，与发达地区相比，在人才资金、项目、待遇上有着现实的差距，面临着刚性引才难的实际困难。这就更加需要积极创新引才理念，大力推进柔性引才工作，破除制约人才流动、使用和发挥作用的思想束缚和制度藩篱，着力把各方面优秀人才集聚到实干兴皖的事业中来，为加快转型升级发展提供有力人才支撑。党的十八大以来，我省发挥省内国家级科研院所众多的科教优势，先后出台22项具体措施，促进省内高校、科研院所与企业间人才相互柔性流动，鼓励各地和各类企业、高校、科研院所等用人单位发挥主体作用，创新方式做好柔性引才工作。
借助国家对合芜蚌试验区综合改革扶持政策，我省积极建设合芜蚌人才管理改革试验区，大力开展柔性引才相关体制改革和政策创新先行先试，重点探索无编制、无预算、无级别“三无”机制，着力解决现有体制下产学研用“各拉各车”、原始创新转化遭遇“瓶颈”问题。与中科院积极探索合作共建方式，在试验区内设立中科大先进技术研究院，3年多来柔性引进包括两院院士、中科大海外校友在内的120多名高层次人才，集聚了微软、阿里巴巴等各类创新单元200多个。
大力营造识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、优才留才的生活环境，才能最大限度地释放人才的创新动力和创造活力。省委组织部正厅级组织员、省人才办主任王益灵表示，要充分发挥我省科技资源优势，以人才工作为总钥匙和总抓手，不断深化人才发展体制机制改革，加快推进人才高地建设工程，满腔热情地关心人才，千方百计为他们排忧解难，针对人才培养、引进、使用中遇到的实际问题，增强服务意识、提高服务水平，把人才关心的一件件小事、具体的事办好，让各类优秀人才在安徽工作有优越感、有成就感，舒心地、心无旁骛地为安徽发展献智出力，努力使安徽成为最“养人”的地方，为实现“在中部崛起中闯出新路”提供有力人才支撑、智力支撑和创新支撑。
以“人才引擎”驱动创新发展，以国际化视野广择天下英才——
抢占创新创业的科技制高点
创新驱动实质是人才驱动，调结构转方式促升级关键要靠人才支撑。省“十三五”规划纲要提出，加快科技创新人才培养集聚，按照提高专业技术水平和创新能力的要求，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一支富有创新精神、敢于担当、专业素质高、创新能力强、人才结构优的创新型科技人才队伍。
当今时代，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势，更不可能有竞争优势。引进一批人才，有时就能盘活一个企业，甚至撬动一个产业。我省围绕全省主导产业组织实施“115”产业创新团队建设工程，以项目为纽带，面向海内外柔性选聘重点项目带头人，明确带头人可带团队柔性来皖工作，目前已示范带动全省各地建立800多个创新团队，集聚2万多名优秀人才参与创新项目研发、科技攻关和成果转化，取得达到国际国内领先水平的创新成果700多项。
作为世界各国竞相研发的新一代信息安全技术，量子通信有着传统通信方式无法比拟的安全特性，是目前唯一得到严格证明、能从原理上确保无条件安全的通信技术，可真正实现“密钥分发不可窃听，信息加密不可破译”，在国防、政务、金融等信息安全领域具有十分重要的实用价值和战略意义。习近平总书记在视察安徽期间，对我省量子通信研发工作给予肯定，认为“很有前途、非常重要”。这让科大国盾量子技术股份有限公司的“80后”总裁、总工程师赵勇博士倍感振奋。
作为全省首批“百人计划”引进人才，赵勇带领企业团队，从中国第一家从事量子信息技术产业化的创新型企业，成长为中国最大的量子通信设备制造商和量子信息系统服务提供商。在他看来，正是得益于有效的人才政策引导和支持，安徽企业的创新力不断加强，企业创新主体地位日益突出，大大带动了区域创新能力的提升，“这里正逐步成为中部地区名副其实的创新高地和热土。 ”
欲成大业者，广择天下英才而用之。对于我省来说，复合型人才、具有国际影响力和竞争力的高端人才当前仍然相对匮乏，更需要以国际化的视野抓好人才战略布局，面向海外广阔天地，大力引进急需高层次人才智力。“十二五”期间，我省累计实施引智项目2000余项，引进外国专家1.2万人次，选派人员出国(境)培训4300人次，建设国家、省级引智成果示范基地(单位)30个。
在省外国专家局局长潘亚群看来，通过深入实施“外专百人计划”和引进海外人才智力工程，邀请高层次海外专家来皖指导交流，有效帮助我省企业和科研机构在较短时间内突破技术瓶颈、提升科研水平，取得了事半功倍的效果。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，还要进一步围绕“调转促”行动计划，突出“高精尖缺”和优化结构导向，加快高端外国专家、高层次人才国际化培养，进一步加大市场化引智力度，提升开发利用国际资源能力，为我省在更多产业、区域和领域破解难题、科学发展提供有效智力支持。
由“民工大省”向“技工大省”转变，把“人口红利”真正转化成为“技能红利”——
造就“皖工徽匠”的展艺大舞台
技能人才是人才队伍的重要组成部分，是推进产业发展的主力军。习近平总书记视察安徽时特别强调，素质是立身之基，技能是立业之本，要不断提高综合素质，练就过硬本领，弘扬“工匠精神”。
立足安徽实际，贯彻总书记重要指示精神，如何实现由“民工大省”向“技工大省”转变，把“人口红利”真正转化成为“技能红利”，迫切需要我们加快培养一支门类齐全、数量充足、结构合理、技艺精湛、素质优良的高技能人才队伍，造就更多适应安徽新型工业化发展要求的“皖工徽匠”。近年来，通过组织实施“安徽技能人才振兴计划”，大力推进高技能人才培养工程，全省高技能人才队伍日益壮大，至2015年底，技能人才总量达407.6万人，比“十一五”末增加86.6万人。技能大师工作室和技师学院数量也实现稳步增长，为培养输送技能人才提供了坚实基础。
淮北矿业集团的杨杰技能大师工作室，由全国劳动模范、国家十大高技能人才楷模、我省唯一一位中华技能大奖获得者杨杰领军设立，创建以来，围绕增收节支、节能减排，大力开展技术攻关、带徒传技、绝技绝活传承、技术改造、实训设备研制、教学创新、教材开发等，经过批量化、规模化培训，为淮北矿区培养了一大批懂技术、擅应用的职工队伍，提高了生产效率，创造了显著经济效益。
谈起高技能人才培养和技工大省建设，杨杰坦言，目前我省高技能人才队伍建设取得了长足进步，但是人才产业结构与主导产业发展还不够匹配，尤其是新兴行业高技能人才仍然紧缺，技能人才自身发展也面临诸多瓶颈，必须进一步完善顶层设计和政策支持，充分发挥企业技能大师工作室创新创造、技艺传承作用，注重在重大工程和重点项目中培养锻炼技能人才，将“工作室”真正打造成为企业创新发展的“微引擎”。
加强高技能人才队伍建设、全面提高劳动者整体素质，是促进产业转型升级、提质增效的迫切要求，更是一项长期艰巨的战略任务。省人社厅副厅长孙仁表示，要将技能人才工作作为人才培养中的突出矛盾加以解决，加快实施技能人才振兴项目，广泛组织开展各种形式的职业技能培训，推动群众性岗位练兵活动蓬勃兴起，进一步创新技能人才激励政策，提高技能人才经济待遇和社会地位，提升高技能人才的职业荣誉感，营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好社会氛围，让更多“皖工徽匠”大展身手、大有作为，用勤劳和智慧共创美好生活。
作者：聂扬飞