亳州市“十三五”职教规划编织技能人才培养摇篮

      未来五年，亳州职业教育如何发展？日前出台的《亳州市人民政府关于印发亳州市“十三五”现代职业教育发展规划的通知》（简称《职教规划》）给出了答案：到2020年，全市职业教育体系结构更加合理，资源布局更加优化，支持保障更加有力，学校办学更具活力，形成适应经济社会发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互融通，体现终身教育理念，具有“亳州特色”的现代职业教育体系。

职业教育形成多元化办学格局

      近年来，亳州市职业教育体系日趋完整，基本形成了以政府为主导，行业、企业和社会力量参与的多元化办学格局。建立了以高等职业教育为龙头、中等职业教育为主体、技工教育等各类职业培训为补充，适应市场需求、结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。

      目前，全市拥有高职、本科院校各1所，成人高校1所，中等职业学校28所，“双师型”教师500多人。拥有合格县区职教中心3个，省级社区教育示范区1个，人社部门审批的民办职业技能学校53家，农委系统技能培训学校8家，职业技能鉴定机构10个。

      为进一步提升职业教育基础能力，亳州市着力加强职教基础设施建设，改善办学条件。亳州职业技术学院新建实训车间、实训中心、图书馆等设施14万平方米；投资4亿多元建设亳州学院新校区并实现整体搬迁；亳州中药科技学校一期工程投资2.1亿元，二期工程已开工，并创建第二批国家中等职业教育改革发展示范校；亳州幼儿师范学校新校区一期工程完成投资2.3亿元，二期工程正在建设。蒙城、利辛、谯城先后建成省级合格职教中心。

      “十二五”期间，亳州市职业院校积极参与皖江城市带职业教育办学模式改革试点工作，坚持走“工学结合、订单培养、产学结合、定向就业”的培养模式。同时与省内外知名企业联合办学，实行弹性学制、学分制，不断创新办学模式和人才培养模式，职业教育质量和服务功能均在稳步提升。

      据统计，全市高等职业技术学院毕业生就业率始终保持在98%以上，中职毕业生就业率保持在97%以上。全市职业院校每年为本地企业提供毕业生2万多人，向高等院校对口升学输送生源1500余人，完成培训6.8万余人次，培训新型职业农民约4万人，较好地满足了全市经济社会发展对职业教育人才培养的需求。

八项重点任务列出清单和时间表

      未来五年，亳州处在工业化、新型城镇化加速发展阶段。经济社会快速发展，科学技术日新月异，成为促进技能人才队伍建设的内在动力。与此同时，生源数量和结构的变化对职业教育提出了新挑战，构建劳动者终身职业培训体系也为全市职业教育发展提出新课题。可以说，亳州发展现代职业教育既有机遇，亦有挑战。

      按照《职教规划》确定的目标，到2020年，全市职业教育体系结构将更加合理，资源布局更加优化，支持保障更加有力，学校办学更具活力，职业培训助力产业转型升级更加强劲，技能人才成长环境更加优越，职业教育呈现优质均衡发展的良好态势。形成适应经济社会发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互融通，体现终身教育理念，具有亳州特色的现代职业教育体系。

      为实现该目标，《职教规划》提出了未来五年全市职业教育发展八项重点任务，即整合提升，形成服务经济社会合理布局；分类指导，形成特色职业教育发展高地；试点引领，走内涵式发展的现代职业教育道路；政策支持，激发多元主体办学积极性；多方引导，营造现代职业教育发展新理念；深化改革，建立职业教育质量保障体系；统筹发展，构建终身教育体系；开放发展，加强对外交流与合作。其中，每项重点任务又分为若干子任务。

      重点任务明确提出，到2020年，全市要建成7所省级示范（特色）中等职业学校、1所省级示范技师学院、1所示范（骨干）高职专科院校、1所应用技术型示范本科院校；20个省级示范专业和10个地方特色专业；重点建成20个省级示范实训基地、10个省级“名师工作坊”。到2020年，要形成中职高职有机衔接、职业教育与普通教育相互融通，具有亳州特色的现代职业教育体系；有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例要达到20%以上；全市30%的职业院校要与海外学校建立合作关系，一批学校建立具有自身特色和优势的国际合作交流项目。

      10月18日，市发改委联合市教育局联合出台配套文件《关于亳州市“十三五”现代职业教育发展规划重点任务分工及进度安排意见的通知》，进一步明确了每项子任务的负责单位、时间进度等，确保职业教育发展规划稳步有序推进。

六大重点工程绘就职教发展蓝图

      职业教育若想健康、长远发展，必须有特色，更要有质量。为顺利实现“十三五”职教发展目标，《职教规划》还提出要实施职业院校特色工程、质量提升工程、集团建设工程、名校名师长工程、创新发展试验区工程和数字化校园工程六项重点工程。

      按照要求，职业教育发展要紧扣亳州技能型专业人才培养，其比例要超过70%。重点依托一批省级、校级特色专业以及综合改革试点专业、卓越人才培养计划专业，培养中药材种植、中药饮片加工、中药提取物生产、药品营销、制药设备制造与维护、医药电子商务与商贸物流、针灸推拿等大健康产业发展急需的技能型人才。

      在教育质量提升方面，加强亳州实训基地遴选和建设工作，加快推进教材创新，以职业岗位技能标准为依据，改革专业课程教材，开发校本教材，实现专业、课程、教材与企业岗位的有效对接，鼓励职业院校加强与省内外教育行政部门、职业教育机构合作出版专业教材，通过合作办学、联合培养等方式，扩大教育教学成果。同时，要改进现有的教育评价体制，鼓励推行现代学徒制和企业新型学徒制教育教学改革。完善社会化职业技能鉴定、企业内部技能人才认定、职业院校学生职业资格认证和专项职业能力考核的技能人才多元评价方法，推进技师考评制度改革。

      《职教规划》提出，要促进区域内以国家级示范高职院校牵头的现代职教群组与产业合作，培育区域产业急需技能人才，建成区域产教融合技术技能人才培养创新联盟和皖北职业人才高地。要推进职业教育集团化办学改革，形成多方参与、多方共建、多方评价的管理机制和人才共育、过程共管、责任共担的长效合作机制。

      “双师型”教师一直是职业院校师资队伍建设的着眼点。《职教规划》明确指出，要建立全市职业教育“双师型”教师专业人才库，探索无校籍管理模式。按照学校教师编制总数20%比例核定兼职教师政府购买岗位数，并依据市场指导价确定其薪金标准。计划每年从全市中等职业学校中遴选3-4名亳州名校长、7-10名亳州名师建设工程人选，进行重点培养，推动名师（校长）工作坊建设。

      到2020年，全市职业院校要全部建成数字化校园。按照这个要求，《职教规划》提出，要推动信息化与教育教学深度融合，加强职业院校信息化基础设施建设，建成和信息技术发展同步，覆盖城乡，快速、高效、安全的职业教育信息化运行网络。建立政府、行业企业与职业教育机构共享的劳动力市场信息平台，及时发布就业和人才培养信息。建立职业院校师生、企事业单位和社会人员共享的网络学习平台，支持远程教育和自主学习，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享。（郭玉岩 孟雨  特约通讯员：张秀礼）