山东临沂治霾关企业 引发千亿债务危机6万人失业
今天,澎湃新闻和《南方周末》同日关注山东省临沂市“急转弯”治霾。2月25日,因大气污染严重,环保部华东督查中心约谈临沂市代市长。作为新环保法施行后第一个被约谈的城市,临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光,引发全国关注。5天后,临沂突击对全市57家污染大户紧急停产整顿,成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。
污染企业虽然关停了,但是造成了6万多人直接失业,加上失业者家属,停产波及人群至少在15万左右。如今,企业因环评手续不能复产,资金链断裂,引发千亿债务危机。当地警方称,失业人口增多,盗抢案件增多,“每天十多起被抢劫的报案”。
如今,昔日临沂最大的工业园区、税收最大的来源地罗庄区,正身陷经济衰退的危险。而这场被比喻为“休克式疗法”的治霾风暴看起来尚没有结束的日程表。
以下为报道全文:
临沂治污急转弯:环保约谈后关停57家企业,引千亿债务危机(澎湃新闻)
6月29日,一场及时雨让山东临沂在环保大考中加分不少。当天,环保部华东督查中心(下称华东督查中心)正在临沂复查大气污染防治工作。
4个多月前的2月25日,因大气污染严重,华东督查中心约谈临沂市时任代市长张术平。作为新环保法施行后第一个被约谈的城市,临沂的污染经央视《焦点访谈》等媒体曝光,引发全国关注。
重压之下,临沂在约谈后第5天,突击对全市57家污染大户紧急停产整顿,成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。
然而,历史遗留问题让这次环保风暴陷入困境。停产企业中,钢铁、水泥、焦炭等污染大户均被国家产业政策限制发展。过去急于扩张经济的地方政府鼓励或默认以“先生孩子后上户”的形式,让企业在当地投产,其中不少缺乏环评手续。此次停产整顿之后,按部分要求新增环保设施的企业,又因没有环评手续仍不能复产。
补办手续遥遥无期,随着时间推移,停产导致企业资金链断裂,无法偿还到期债务,区域性金融危机一触即发。据当地银监部门统计,全市3000亿贷款中,共有1000多亿资金与停产企业互有关联,出现违约,整个城市数年内很难获得新增贷款。
危急之中,临沂市政府在大气污染防治攻坚领导小组之外,再度成立了金融领导小组,以解决停产带来的债务危机。
至此,临沂环保措施急转后带来的阵痛,远超预期。
今年2月25日,因大气污染严重,环保部华东督查中心约谈临沂市时任代市长张术平。