中央第四环境保护督察组向我省转办的群众信访举报件及地方查处情况一览表（第一批）

1.拆除负压房喷水设备，增加负压房过滤面积；对车间内积尘进行了清扫；对循环水池下方接入雨水管网的应急阀门进行截断；对二期建筑渣土进行回填，未回填部分进行覆盖；腾出一间原料仓库用于堆放一般固废；将应急池水部分打入循环水池回用于生产，与雨水管网进行隔断。针对擅自拆除一般固体废物贮存设施，固体废物露天堆放的环境违法行为市环保局进行立案，下达了《责令改正违法行为决定书》（滁环法〔2017〕37号）责令立即停止违法行为，5月10日前完成整改，同时下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（滁环法〔2017〕36号）拟处以3万元罚款。下一步将对该公司擅自拆除一般固体废物贮存设施，依法处罚到位，为进一步提高脱硫效率，该公司已购置了新脱硫塔，正在对老脱硫塔进行拆除，同时对固化工序废气处理设施活性炭进行更换。

该项目可研、立项、规划、环保等建设前期手续已履行， 现该变电站一直处在停工状态。合肥供电公司正在办理变电站用地规划许可证、土地证、工程建设规划许可证等相关手续，该项目位置未存在变更。

调查核实情况与群众反映情况不相符。

关于老六龙虾饭店问题:经核查，该饭店营业执照名为安徽味永源餐饮服务有限公司，未办理环评手续，但安装了油烟净化设施。

庐阳区环保局已督促安徽味永源餐饮服务有限公司落实各项整改措施，并补办环评手续，加强对油烟净化器进行定期清洗、维护并做好台账工作，确保污染物达标排放。

根据环保部和省、市编制方案的要求，庐阳区特委托安徽省环科院编制了《四里河不达标水体达标方案》并已向社会公布，工程实施后，水质目标达到地表Ⅳ类。

庐阳区已协调市水务局、市环保局及市排办等部门，正在实施四里河河道生态补水，水质已得到明显改善。

2.安成镇九上路徐圩社区周边确实存在小塑料、小石材加工厂，情况属实。

2、截止5月5日上午， 2家小石材加工厂均已全部拆除清理完毕，6家小塑料加工厂被取缔，其中5家均已拆除，物料清理完毕，1家小塑料加工作坊涉嫌非法处置危险废物，已查封并立案移送公安机关。

5月3日该信访件已办结。

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关于污水厂没建成铺设暗渠躲避检查问题。铜陵市循环工业试验园于2011年11月配套建成城北污水处理厂，项目履行了环评审批手续（省环保厅环评函﹝2007﹞942号）。对该厂建成后运行中存在的问题，已按照省环保厅要求进行整改，目前运行调试工作进展顺利，整改已接近尾声。经调查，投诉反映的铺设暗渠实为正在实施的二冶排污沟清淤整治工程。该工程是落实省环保厅相关文件要求的整改项目，地点位于铜陵市循环经济工业实验园，整治长度约1000米，整治内容主要有：清淤疏浚、淤泥处置、修整覆盖、铺设箱涵等，重点是解决历史遗留的二冶入江排污沟重金属污染问题。现场确认沟渠盖板每间隔30米设置检查井，便于检查和疏浚。

关于项目卫生防护距离内居民搬迁问题。经核实，铜陵泰富特种材料有限公司（原铜陵新亚星焦化有限公司）二期项目环评文件确定1000米卫生防护距离，经调查，卫生防护距离内共有1027户梅塘新村居民。项目建成投产后，虽然市政府、铜官区政府各相关部门多措并举，持续推动卫生防护距离内居民搬迁工作，目前仍有42户居民未搬迁。

综上所述，调查认为举报反映的问题中“铜陵泰富特种材料有限公司（原新亚星焦化有限公司）二期工程在卫生防护距离内梅塘社区未搬迁的情况下进行建设”、“循环园位于长江边”情况属实；“循环园选址不当”及“园区污水处理厂没有建成的情况下，目前正在铺设暗渠躲避检查”不属实。

下步工作安排：铜陵市将责成铜官区政府牵头，会同相关部门，按照市政府《关于研究梅塘社区搬迁安置有关问题的会议纪要》（2014年第92期）精神要求，落实项目搬迁安置方案，对项目卫生防护距离内剩余42户耐心做好搬迁政策宣传和解释工作，详细制定解决路径和时限，尽快完成剩余搬迁户的协议签订，同时加快已签订协议的房屋拆除工作。

  2. 关于沃野花园南侧沿街商铺广场晚间摊点                                                                                                                                  经查：该商铺广场主要从事烧烤作业，烧烤工具均放置在广场路面，占道经营。大部分摊点使用煤气或电作为燃料，油烟直排，餐厨垃圾随意丢弃。

  3.关于开心果KTV                                                                                                                                                                                                                                    经查：该项目位于甘泉路沃野花园商业街101号，建筑面积约1204.46平方米，共28间包厢，已按规定办理环评审批及“三同时”验收手续。

2.已对沃野花园商业街路面摊点进行清理整治，每晚由城管队员现场值守，确保及时阻止、及时取缔非法摊点。

福脉达建材公司锅炉废水循环水池未加脱硫剂，部分废渣、燃煤露天堆放，未建设防治设施。

2.宣城福脉达建材有限公司现已停产整改，不正常运行大气污染防治设施案件已移送公安机关，宣城市公安局宣州分局对该公司负责人徐浩执行行政拘留，5月4日已对该公司下达《宣州区环境保护局行政处罚事先告知书》（宣区环罚告[2017]24号）和《宣州区环境保护局行政处罚听证告知书》（宣区环听告[2017]19号）。

红梅新村12幢3单元徐姓居民，在家中养鸡一事，社区和城管队员曾多次上门进行劝导，前期该户已处理了一些鸡，但后期又悄悄进行饲养。

2.4月29日晚，社区和城管队员上门对饲养家禽的业主进行了劝导。4月30日上午，该居民已将饲养的4只鸡宰杀，并承诺不再饲养。

2.关于“该企业无证取水，大量取水造成饮用水困难，水塘干涸”的处理情况：区水利局对无证取水问题进行了现场检查，认为该企业生产和生活取用地下水未经水行政机关审批，未取得取水许可证，属非法取水。近期，长银矿业向水利部门提出办理取水许可证申请，企业正在准备申请相关资料。5月2日，区水利局对企业进行现场取证,予以立案，并下发了《责令停止水事违法行为通知书（观水责通字【2017】01号）。安庆市区属长江流域，年平均降水1600-1800毫米，地表水对地下水补充充分，目前城区只有3家企业取用地下水，年取100米以下地下水量不到百万吨。该企业取水井深为100多米，估算年取水10万方以内，对地表水基本不产生影响，不会造成水塘干涸。山口乡柏子山村2008-2014年已实施农村安全饮用水工程，饮用水困难问题已解决。

      4.关于“林业方面和环保部门之前未将长银矿业纳入污染企业名单”的处理情况：林业部门组织专业技术人员对长银矿业使用林地现场进行了勘查,目前该公司使用林地实测面积为497亩,所占林地为非公益林,使用林地面积在省林业厅林地使用审核审批同意书批复内。依据：安徽省林业厅 皖林地审【2011】285号、皖林地审【2012】358号使用林地审核同意书。长银矿业一直处于环境监管企业名单中，纳入随机抽查系统管理中，今年以来，区环保局对该企业进行了现场检查26次，制作现场检查笔录11次，组织环保专家现场检查2次，夜间突击检查4次，同时，乡环保站现场检查近10次，对该企业环境监察处于高频次、严要求的状态。

      5.关于“大观区环保党委书记章兆万，区环保局工作人员汪海为该企业当说客”的处理情况：环保局党组书记、局长章兆万，副局长汪海在处理群众投诉中认真听取意见，耐心向群众解释，积极做好企业与群众的沟通联系，认真督促落实企业整改环境隐患，并不存在为企业当说客的问题。

6.关于“该企业从2011年开采至今村民未收到过污染补偿费”的处理情况：据初步核实，企业矿山和土地前期已支付相关费用；具体污染补偿费问题，暂未得到相关法律法规、规章和文件等相关政策支撑。

企业仍处于停产整顿状态，整改结束后需经区政府组织验收合格后，方可恢复生产。

2、县环保部门责令各相关餐饮单位安装油烟净化设施。11家餐饮户均已按要求完成油烟净化设施安装。

3、安排保洁人员在米市二街保洁区域开展巡查，对现场垃圾进行清扫，集中收集并彻底清运。

4、强化日常保洁，每天增加清运频次，社区和物业工作人员定时巡查，形成常态化管理。

5、已制定排烟管道施工方案，正抓紧施工。

    关于沃野花园南侧沿街商铺广场晚间摊点                                                                                                                                    经查：该商铺广场主要从事烧烤作业，烧烤工具均放置在广场路面，占道经营。大部分摊点使用煤气或电作为燃料，油烟直排，餐厨垃圾随意丢弃。

已对沃野花园商业街路面摊点进行清理整治，每晚由城管队员现场值守，确保及时阻止、及时取缔非法摊点。

      2．环评审批情况：泰富公司一期工程原为安徽南部酸雨控制及环境改善亚行贷款子项目—铜陵焦化厂污染综合治理项目，淘汰位于市区的原铜陵亚星焦化有限公司2×25孔66-Ⅳ型和2×25孔JN33-91型两组污染严重的落后焦炉（焦炭产能32万吨/年），异地建设（现循环经济工业试验园）年产焦炭70万吨的捣固式新焦炉。2004年6月，原国家环境保护总局以环审[2004]186号文予以批复，2011年6月，通过环境保护部组织的竣工环境保护验收（环验[2011]129号文）。泰富公司二期工程年产冶金焦90万吨，建设2*45孔5.5米捣固焦炉及配套系统，2008年12月，市环保局铜环函〔2008〕294号文批复了项目环境影响报告书，后该项目原设计的2*45孔5.5米捣固焦炉、年产90万吨焦炭变更为2*38孔7米复热式顶装焦炉、年产90万吨焦炭， 2012年1月，铜陵市环保局以铜环函〔2012〕2号文对《2*2*45孔5.5米捣固焦炉及配套系统建设内容变更环境影响补充报告》进行了批复，但该公司二期工程最终实际建成2*60孔7米焦炉，年产130万吨焦炭，被纳入环保违法违规清理整改项目，市经信委以铜经信节能函〔2015〕202号文对泰富公司二期7米焦炉及配套干熄焦工程项目予以备案，泰富公司委托环评单位重新编制了项目环境影响报告书，环境影响报告书编制、受理、审批期间先后在铜陵经济技术开发区政务公告发布平台网站、铜陵环保信息网站、《铜陵日报》等予以公示公告，在法定期限内，市环保局未收到行政复议机关的答复通知或人民法院的应诉通知，2016年10月26日，市环保局以铜环评〔2016〕81号文对项目作出审批决定。

4．调查核实结果：该公司在2016年底前已办理了环评审批或变更环评审批手续，信访件反映“铜陵市泰富特种有限公司生产五六年了但未办理环评手续，2017年2月铜陵市环保局给予该公司办理了环评手续”情况不属实；举报人“描述卫生防护距离内还有居民”情况属实，但在环评审批文件明确了防护距离内居民搬迁要求，因此给予该公司办理了环评审批手续。

经查：现场有零星垃圾。

2.关于电厂废气污染问题

经现场查看烟气连续监测装置（CEMS）监测数据一切正常，污染治理设施运行正常。

3.关于岗集收费站修理厂污染问题

经现场调查汽车修理门铺名称为平安综合汽修，面积约40平方米，属家庭式门铺，修理过程中无生产废水外排。但该汽车修理门铺所在区域是一排上下两层的居民商住房，居民生活废水未经处理直接通过自然沟道排入东侧池塘。

2.广场舞问题：阳光医院门前、水务局家属院、颍泉农商行、北三角、康泰药业、巨川广场、中国联通、青颍公园内及东广场晚上7:30-9:00中老年女性跳舞，音量过大。

3.该厂渣土由阜阳市众力建筑垃圾清运有限公司从阜阳市建筑工地拉到闻集镇刘小寨村，有一定的粉尘，责令停产后，未发现再有渣土车向刘小寨村窑厂运送渣土。

2.颍泉区城管执法部门对广场舞组织者进行约谈，要求严格遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，自觉控制音响音量，不得影响周边居民的正常生活;9名广场舞组织者和群众均签订了承诺书，问题得到整改；5月3日起，安排执法人员将对9处跳广场舞点进行蹲点巡查，实时监督；要求广场舞场所必须在指定的区域内开展健身娱乐活动，并严格控制音响音量，限定时间，不得超过晚上9点；实行网格化管理，接到举报后，执法人员20分钟内可到达现场依法查处。

3.由市城管执法局渣土办加强阜城建筑渣土的监督管理和行政处罚以及对阜城建筑垃圾清运企业的量化考核，加强行业安全教育管理和路面执法监管。

4.对相关责任人进行问责，共问责6人。

2. 经市县两级环保部门现场环境监察：大亚集团制板、锅炉、制胶车间未运行。根据近年来市、县环境监测站和2017年委托安徽华测检测有限公司监测情况，该公司污染物排放浓度均低于国家规定排放标准。2017年2月该公司投资约100万元对干燥尾气进行二次旋风处理。2017年3月为减少挥发性有机物排放，县环保局要求对制胶、制板工艺废气进行治理。该公司于2017年4月4日停产，对制胶、制板车间有机废气采取光氧催化处理措施进行治理。大亚集团污染物虽已达标排放，但仍对环境造成一定的影响。

2.大亚集团废气污染信访属实（达标排放）

2. 大亚集团虽已达标排放，但仍对环境造成一定的影响。2017年3月3日，为进一步减少挥发性有机物排放，县环保局向该公司下达环境监察通知书（南环监察〔2017〕18号），要求对制胶、制板工艺废气（挥发性有机物）进行治理。该公司于2017年4月4日停产，对制胶、制板车间有机废气采取光氧催化处理措施进行治理，现已完成。阜南县要求该企业在恢复生产前，对大气污染因子进行监测，确保稳定达标排放。

  区政府已责成区交运局、丹阳镇安排清扫保洁队伍加大清扫洒水力度，抑制扬尘；立即组织道路施工。卫计委对自来水末梢水进行检测，末梢水显示浑浊度超标1-2倍，对该水厂水质进行检测，监测报告显示末梢水浑浊度超标近1倍，肉眼可见物检出，菌落总数超标2倍，总大肠菌群检出、耐热大肠菌群未检出，经分析是由于陈山水厂水处理管理不规范引起，目前已规范管理，进行进水药剂投放。区农委（水利局）已编制《博望区农村饮水巩固提升工程“十三五”规划》，将陈山水厂整体并入丹阳镇丰盛薛津水厂统一供水，现正抓紧组织实施，以解决末梢水水质超标问题。

现场检查未发现现代牧业公司有私自偷排情况。委托第三方公司对企业周边12个敏感点的大气进行监测取样，检测结果为大气未超标。此外，在检查中发现马鞍山伟睿农村专业合作社承包的307亩土地存在沼液遗留物，现场有异味。该企业与现代牧业公司签订了沼液回收利用合同，但在沼液还田时，未能采取有效措施，导致沼液渗漏，存在污染水系的情况。目前，区环保局立案查处，区农委已组织专家对土壤修复工作开展评估，制定土壤修复方案，丹阳镇已通过旋耕综合利用方式对沼液进行处理，目前现场异味的问题已经解决。下一步将在市农委土肥专家的指导下，进一步细化修复措施，对此处土壤进行改良。

2017年3月30日上午，广德县环保局接到投诉，反映该企业偷排废水影响附近居民生活。3月30日下午，广德县环保局执法人员会同柏垫镇政府工作人员对该企业进行调查，发现该企业擅自在东侧混凝土结构的生产废水循环回用水池中设置了3根直径约为10厘米的白色PVC管，且连接到厂区的雨水涵管，生产废水可以通过雨水涵管排向厂区南边的小河。

2、2017年4月5日，广德县环保局制作《广德县环境保护局环境违法行为立案审批表》（广环立字〔2017〕第005号），决定对该企业环境违法行为立案查处。

3、2017年4月13日，广德县环保局对该企业下达了《广德县环境保护局责令改正违法行为决定书》（广环责改字〔2017〕012号），责令该企业在接到决定书后2日内拆除生产清洗废水回水池中的3根白色PVC管，包括与厂区雨水涵管的连接管（送达时该企业相关管道已经全部拆除）。

4、2017年5月1日，广德县环保局对该企业下达了《广德县环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（广环罚告（听）字〔2017〕007号）、《广德县环境保护局责令停产整治事先（听证）告知书》（广环停告（听）字〔2017〕第002号），拟对该企业处以10万元人民币罚款，责令其停产整治。       

下一步处理安排:依据相关法律规定，在听取该企业陈述申辩情况后，对其处以罚款；对该企业直接负责人和其他直接责任人员移送公安机关依法处理；责令该企业采取停产整治措施，直至责令关闭。

怀远县政府已责成唐集镇落实停产措施、切断电源。目前，电已切断，停产措施已落实；责成县环保局对企业偷生产行为进行核实，查证属实后，按照环保法规严肃处理；责成县国土部门对该企业违法占地行为依法查处，目前，县国土部门正在立案查处中，下一步将依据国土部门调查取证情况，予以关闭取缔。

          2.市国土资源局调查散兵一带主要进行环巢湖矿山生态修复过程，因削破部分废料外运，外运主要由市政府全资公司合肥金丝柳公司负责，另外散兵、银屏一带因水毁过程或民生过程需求石料，由市政府全资公司合肥金丝柳公司有计划利用原有废弃宕口石料提供

信访反映的两个砖窑厂和造纸厂同属一个老板的情况，由于指向不具体，经查与两家纸厂业主没有关系。

2.谢桥镇煤炭塌陷区采沙问题：塌陷区采沙场已基本清理完毕，县公安、检察机关正按照相关程序对有关责任人员追究相关责任。3.颍上县政府已制定出台《颍上县砖瓦窑企业专项整治方案》（颍政办〔2017〕）26号，从5月5日至6月6日，对全县范围的砖瓦窑企业开展集中整治，6月6日后未按要求拆除或整治不到位的，将采取措施依法取缔。

3.共追究12名责任人责任，其中行政拘留2人，约谈3人，问责7人。

主要是国安电力公司太山灰场取灰运灰造成。现场检查时发现，在粉煤灰采区灰尘较厚，零散的粉煤灰堆未采取防尘抑尘措施。车辆出厂处，只有轮胎清洗池，没有其他车辆冲洗设备。

在出场道路两侧有积尘。社区内道路及灰场出场道路每天有专人进行洒水、清扫。

2.国安电力公司完成以下整改作业：一是对裸露灰面进行压实工作；二是在灰场入口已经设立隔离水泥墩；三是成立灰场值班人员，严防死守，监督灰场扬尘治理实施工作；四是灰场防扬尘用固化剂固化；五是开始进行植树挖坑工作。

下一步，我区将按照合肥市十五里河达标方案要求，加快许小河应急提升工程、十五里河砾间湿地项目和望湖南苑海绵小区项目建设，确保按期完工。同时，根据《包河区2017年“一河一策”实施方案》要求，督促相关责任单位加快落实河道治理各项任务。

经现场勘查，该养殖场现场无猪粪堆积。据朱某称猪粪均被周边村民拉走用于农田施肥，猪尿经沼气池处理后外排，水量很小。经取样监测，污水中氨氮含量318mg/L、COD565 mg/L，对环境有一定污染。

同时，为进一步强化对企业的管理，市环保局对上述电厂下达监察通知，要求进一步落实责任，加强措施，加强管理