安徽已建立城市医联体193个 今年家庭医生覆盖率将达三成

  1月12日，安徽省卫生计生工作会议在 合肥 召开，会议通报了2016年全省卫生工作目标任务完成情况并对未来卫生计生工作作出规划。

我省已建立城市医联体193个

2015年我省启动城市公立医院改革，取消药品加成，推动医联体发展，构建分级诊疗，2016年全省已建立城市医联体193个，870家医院参与。并搭建便民服务平台，依托省医疗便民服务平台实现基层医疗机构向三级医院预约转诊，入网医疗机构覆盖16个市120多个医疗机构，预约门诊量持续上升。此外，开展的远程诊疗，覆盖全省153家医院。

我省还通过签约服务，充分发挥家庭医生作为居民健康“守门人”职责，全省签约人数已超过1200万，占常住人口20%，其中老高糖、精神病重点人群签约600万，占全省重点人群总数33%。

目前，全省每万名城市居民拥有2.82名全科医生，每个乡镇卫生院拥有2.89名全科医生。而通过剖宫产手术清单管理，全省剖宫产率为39.26%，下降5个百分点。

“二孩”出生基本符合预期

我省自2016年1月1日起，在全国第五实施全面二孩政策，根据统计，当年全省共出生人口94.5万，较2015年同期增加6.6万人，增幅达7.89%。据介绍，早在“单独二孩”政策之前，我省平均每年出生人口约为80万，2016年出生的政策内“二孩”约10万，“基本符合预期。”

据统计，去年我省政策内一孩、二孩生育登记率分别达到90.9%、81.6%，芜湖、淮南市开展了卫生计生“多证合一”改革试点。

2017年，我省计生“一票否决”制不变，并加强出生人口动态监测，分析研判，健全生育服务登记制度，总结“多证合一”试点成果，推进“一次登记、全程服务”。

打造“三保障一兜底”综合医保体系

“因病致贫”、“因病返贫”成为现今很多家庭贫困的原因之一。2016年以来，我省启动健康脱贫工作，并将其作为脱贫攻坚十大工程之一，开展因病致贫、返贫情况调查，对87.1万户、197万贫困人口逐户走访核实，建立健康脱贫对象患病信息数据库。

为了帮助贫困人口健康脱贫，我省按照“保、治、防、提”工作路径提出16项政策措施，打造“三保障一兜底”综合医保体系，初步形成健康脱贫“1+13”政策体系。制定贫困人口分级诊疗办法和专项救治方案，建立贫困人口就诊管理组织网络和“一站式”结算机制，优先开展贫困户家庭医生签约服务。

2017年，我省将全面落实贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策，完善先诊疗后付费和“一站式”结算机制，全面开展贫困人口家庭医生签约服务。推动实施贫困县三级医疗卫生机构标准化建设，实施贫困地区卫生人才“双百”培训计划，支持贫困县医院开展骨干医师和儿科医生转岗培训。

1/3卫生院将达二级医院水平

2017年我省要求着力改善医疗服务水平，公立医院要在改善门诊流程和设施、做好预约诊疗、开展日间手术等方面提高服务，建立紧密型城市医联体和县域医共体，把大医院技术传到基层，完成城市医院专科医师全科医学转岗培训、把大医院的医生依法依规引到基层。

我省还将探索设立医保基金管理中心试点，推进按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型支付方式改革，开展按疾病诊断相关分组(DRGs)付费改革试点。

2017年，我省县域医共体将扩大至66个县市区，覆盖90%以上，覆盖参合人口4914万，加快提升中心卫生院基本医疗服务能力，力争当年全省三分之一的中心卫生院达到二级综合医院水平。

家庭医生覆盖率将达30%

根据计划，2017年家庭医生签约服务覆盖率要达到30%，重点人群覆盖率要60%以上，其中，城乡有偿签约率争取分别达到5%、10%。

我省是中医药资源大省，2017年将启动中医馆连锁品牌和互联网中医院建设项目，推进中医药适宜技术和优势病种支付方式改革。

今年我省计划实施中医药“四名”(名院、名科、名医、名药)工程，创建区域中医专科诊疗中心，评选表彰安徽省名中医，计划建设200个基层中医馆。