两名“碾压城管”商贩被判刑
流动商贩占道经营遭遇城管执法,摊贩驾车强行逃避。驶离过程中拖拽城管执法队员,导致三人摔倒,其中一人被车辆碾压骨折。(合肥晚报4月9日报道《占道经营货车从城管手臂上碾压过去》
12月7日,记者瑶海区城管局举行新闻通气会,通报了备受关注的“摊贩驾车碾压城管”案件进展,两名摊贩因妨害公务罪被法院判处有期徒刑。这也是合肥城管部门为数不多将暴力抗法者诉之法律的案件。
[事件回放]
占道商贩暴力抗法碾压城管
今年4月8日上午9时50分左右,瑶海区城管局执法队员在南一环滨河路屯溪路桥头东侧,查处机动车非法占道经营行为。
执法人员到达现场后发现有3台蓝色货车,占据屯溪路桥快车道和自行车道售卖水果,城管执法队员下车立即示意兜售水果货车司机停车,并向当事人告知其违法行为,要求当事人立即整改。不料此时一名货车司机女家属迅速下车,阻挠城管执法人员正常执法,试图让占道货车趁机驶离。随后3台占道兜售水果的货车,趁机强行驶离,并在驶离过程中拖拽城管执法人员,导致3名城管执法人员钱俊武、郜文辉、王晓天倒地受伤。城管队员王晓天在倒地后受到货车碾压,造成手臂受伤。
肇事货车车牌号(苏A4ExxB)并未停车,继续与其他两台货车强行驶离案发现场,其他城管执法人员拨打110报警。
随后,3名受伤的城管执法队员被送往医院。经诊断,城管队员钱俊武、郜文辉身体多处受到剐蹭,软组织挫伤。城管队员王晓天在倒地后受到货车碾压,造成右桡骨小头骨折,经鉴定属轻伤2级。
[队员后怕]
“再摔偏一点,车就从我身上碾过了”
虽然事情已过去了8个月,但在本次暴力抗法事件中伤害最重的王晓天谈起此事,仍觉得后怕。
“轻伤真是万幸,如果当时摔倒得再偏一点,疯狂逃跑的货车可能就直接从我身上碾压过去了。”他说,当时,他接到指令后,与另外5名队员赶至现场执行公务。为了逃避处罚,两名摊贩驾驶货车逃离现场时,导致他和队友钱俊武、郜文辉当场摔倒在地。而这一幕都被瑶海区城管局数字指挥中心位于南一环滨河路西侧户外探头,完整进行了摄录。
“当时两辆货车并行‘夹击’我们,车速很快,完全是猝不及防。”他说,他的手臂被商贩邓某所驾货车碾压,导致桡骨小头骨折,至今手臂活动能力仍受限,不能提重物。
[诉之法律]
两名商贩因犯妨害公务罪获刑
“这是一起典型暴力抗法事件,影响十分恶劣。不仅妨碍了城管队员的正常执法,而且造成了队员的人身伤害。”瑶海区城管局执法科科长袁永胜说,在此事件发生之时,城管执法队员就拨打了110。4月9日,2名邓某、周某某因涉嫌妨害公务罪被合肥市公安局瑶海分局刑事拘留,5月8日经合肥市瑶海区人民检察院批准,同日由合肥市公安局瑶海分局执行逮捕。
针对此案,瑶海区法院判决认为,邓某、周某某用货车占道经营水果,在城管执法人员依法执行公务时,竟采取驾驶货车强行离开等暴力方法阻碍城管执法人员执行公务,其行为均已构成妨害公务罪。其中,邓某还有故意伤害罪的犯罪前科。法院判决邓某犯妨害公务罪,处有期徒刑一年零一个月;周某某犯妨害公务罪,处有期徒刑十一个月。两名被告人均当庭表示认罪,不上诉。
此外,在案件审理中,邓某、周某某亲属与王晓天就民事赔偿达成了和解协议,邓某赔偿3.2万元,周某某赔偿1.8万元。
[执法无奈]
每年会遭遇上百起暴力阻碍事件
记者了解到,在城管队员执法过程中,遭遇暴力阻碍的事件不在少数。而这是合肥城管部门为数不多将暴力抗法者诉之法律的案例。
“城管执行公务时,时常遭遇暴力阻碍。我们区每年至少有数十、上百起。”袁永胜说,谈起遭到到了执法纠纷,城管队员也觉得很无奈。一般情况下,城管部门会选择通过调解化解矛盾。“与公安面对的犯罪分子不同,我们面对的是普通市民,在处理这种执纠纷时,我们更希望通过劝导或一般行政处罚处理。”袁永胜说,本起案件是一起典型的暴力抗法事件,他们想通过诉之法律的方式,对暴力抗法者产生一定的震慑作用。
[城管呼吁]
希望市民对城市管理多些理解和支持
“从暴力抗法事件发生的情况来看,一般是在我们暂扣违章违规商贩或店家物品时,容易导致矛盾升级。”袁永胜说,城管执法采取温馨提示、郑重警示、行政处罚决定通知的“三单制”,但很多摊贩和经营户对于之前的温馨提示和郑重警示,大都置之不理,直到城管执法人员正式下达行政处罚决定时,阻挠执法,甚至暴力相向,导致冲突发生。
袁永胜说,为了更有效化解执法过程中发生的矛盾纠纷,城管部门一直在提升“文明执法”水平。为了规范城管执法队员的执法行为,要求每位一线执法人员必须是两人以上执法,同时配备执法记录仪,确保执法过程有视频资料可查。“我们在不断提升城管文明执法的同时,也想向社会发出呼吁,希望大家监督我们的执法工作,对我们的城市管理工作多一些理解和支持。”