最不讲情面的狱政科长张雄志[安徽法制报]

“千头事，万头事，监管安全不能出事”。在监狱系统，这句话被奉为圭臬。那么，如何确保监管工作不出事？除了健全完善的法律、制度作为保障外，更需要一位不讲情面、敢于直言的“黑脸包公”来秉公执行。淝河监狱狱政管理科科长张雄志，就是这样的一位“黑脸包公”。

正是有了这样一位遇事爱较真的科长，使监狱取得连续近10年安全稳定无事故的佳绩，这正好也是他在监管改造岗位上的第10个年头。正所谓“十年磨一剑”，这位在基层岗位上历练成长的专家型民警，于近日收获了一项殊荣，他被司法部评为全国监狱劳教（戒毒）场所基层基础建设年活动表现突出个人。

公正无私的“风向标”

“他前一分钟可能和你在一起吃饭，谈天说地，欢声笑语，后一分钟有可能就‘翻脸不认人’。”同事晏国福戏谑地说道。在淝河监狱，张雄志是出了名的最“不讲情面”的人，在监督检查安全制度落实过程中，遇到整改不到位的，即便是平时再要好的朋友，他也会当场指出，还在大会小会上给你“难堪”，三天两头盯着你，直到问题整改到位为止。

去年3月的一天中午，张雄志按惯例去检查现场。当时正值服刑人员开饭时间，根据监狱的管理制度，应该有两名值班民警在场监督，却只有一名民警。张雄志立马火冒三丈，当即找到该监区领导，“今天安排值班的另一名民警到哪去了？怎么不在现场？”一连串发问让对方很紧张，赶紧叫来了另一名值班民警。原来，这位民警是一位新来的同志，对监管安全认识不够，自己临时有事要处理，却没有向领导汇报。张雄志当着其领导的面，言辞犀利地指出其行为的不当之处。年轻民警很不好意思，事后有一段时间见到张雄志，都低下头避过去。“后来，他和我说，那顿骂其实很受用，让他认识到批评是一种保护。 ”张雄志说。

晏国福曾私下里劝过张雄志，不要因为工作得罪了同事，可张雄志却说：“己身不正，何以正人？只要我们的出发点是为了工作，就不怕别人非议。”

监管安全的“主心骨”

淝河监狱作为全省监狱系统“四重一艾”集中收治基地，改造对象从男犯到女犯，从短刑犯到无期、死缓，以及限减罪犯，从多进宫罪犯到同案犯，从小到17岁大到80岁服刑人员，各种类型都有，加之精神病、艾滋病、肺结核、肝炎等“高危”病犯高达60%以上，监管安全形势严峻，管理难度大。

顶着无形的压力，张雄志常常无法睡个安稳觉。无论是周末休息，还是节假日，本不在值班的张雄志常常进入监区进行突击检查，一双锐利的眼睛不放过任何细节。曾经有一次，张雄志就发现服刑人员私藏的违禁品。久而久之，服刑人员对张雄志都忌惮三分，再不敢抱有侥幸心理。

正是“安全为先”的思想在张雄志心里深深地扎下了根，他不断创新管理，探索出一套行之有效的病犯管理思路。他从病犯病种、病情分类管理模式和风险评估入手，采取分开关押、调配分级、区别对待的管理措施，对精神病犯进行风险评估，依据风险类型和程度分别落实“ABCD”不同等级的包夹监控管理措施；针对艾滋病病犯制定“执法从严、生活从宽、治疗从精、护理从细”的“一严一宽一精一细”的管理模式。

领导说，有张雄志在，监管安全让人放心；同事说，有张雄志在，我们感觉有主心骨。

攻坚克难的“排头兵”

由于淝河监狱的特殊性，如何处理医患矛盾也成为近年来困扰监狱民警的一大难题。相比较社会医院，监狱医院采取的多为封闭式治疗，病犯家属更容易产生猜疑心理。每当有误解产生，张雄志就遵循客观公正原则，与病犯家属充分沟通，并巧妙化解矛盾。

2010年8月，病犯吕某因突发疾病经抢救无效死亡，其家属得知噩耗后，心理上无法接受，不顾服刑人员病亡善后处置的法定程序，到监狱办公场所多次哭闹，造成不良影响。张雄志带领的善后处理小组，没有简单粗暴地回绝病犯家属，而是耐心细致地宣传相关法律规定和程序。在张雄志出示的大量病历以及鉴定材料面前，病犯亲属逐渐冷静下来，表示愿意通过法定程序善后处理。

经此一事，张雄志开始注重建立起与病犯家属的对话机制，使病犯及其家属与监狱的医生民警在治疗过程中达成共识，减少矛盾的产生。“同事们都喊我‘老管教’，可我觉得，在管教这条路上，我永远是新人。”这既是张雄志执着于监狱事业的坚定信念，也是他持续追求卓越的不竭动力。尤仁祥  本报记者周莹莹

稿件来源：2014年11月28日安徽法制报