国家林业局政府网5月16日讯     为贯彻落实安徽省千万亩森林增长工程建设领导小组第二次会议精神，切实提高工程建设质量，扎实推进工程建设持续健康发展，日前，安徽省千万亩森林增长工程建设领导小组发出通知，从7个方面对进一步加强千万亩森林增长工程建设管理工作提出了明确要求。
      进一步完善和落实工程建设规划。各地要本着因地制宜、实事求是的原则，再次对工程建设规划任务提出确认、调整意见，并明确2015、2016年年度建设任务，由县（市、区）政府正式行文报所在市政府，各市政府汇总后，连同各县（市、区）政府意见于9月底前一并报省政府审定。各市、县（市、区）要明确责任，强化措施，将批准调整后的规划任务安排到年度，落实到乡镇和造林主体。各市及各县（市、区）翌年的造林计划和创建任务，要在每年10月底前上报省领导小组办公室、省林业厅审定下达。
      切实加强工程建设项目和资金管理。各地在申报项目时，要与各专项规划相衔接，严格遵循有关工程项目的适用范围与条件，按要求编制实施方案和作业设计。低产低效林改造、迹地更新造林等不得纳入千万亩森林增长工程造林计划。要严格执行造林作业设计制度，对弄虚作假或者不按作业设计施工的，将采取相应调控手段，并实行责任追究。要按照先建后补的原则，严格执行先造林、后验收、再补助的程序，根据林业部门提供的核查验收结果支付资金。
      科学选择造林树种和造林模型。要坚持适地适树，合理选择造林树种，优先营造乡土树种，切忌盲目引进外来树种。要坚持生态效益与经济效益相统一，不断优化造林技术模型，大力发展优质高效经济林、速生丰产林和林下经济等，积极探索和推进林经一体化、林苗一体化、林旅一体化、林美一体化等经营模式，力求做到乔灌结合、针阔混交、错落有致。要坚持造林营林并举，认真落实管护责任制，加强新造林抚育管护工作，进一步提高造林成活率和林业经营效率。
      加快推进“三线三边”绿化增量提质。要以创建森林城镇、森林村庄和森林长廊为重点，以城乡绿化增量提质为核心，大力开展“三线三边”绿化提升行动。在森林长廊建设中，要坚持因地制宜的原则，实事求是地确定森林长廊林带建设宽度。鼓励有条件的地方积极创建森林长廊示范段。对涉及流转土地造林的，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，充分尊重群众意愿，维护群众合法权益，确需占用基本农田造林的要依法履行报批手续。
      切实加强技术指导和服务。继续开展全省万名林业科技人员下基层服务工程建设活动，建立科技服务长效机制，实现科技服务常态化。完善落实对口服务机制，对造林达到一定规模的企业、大户，各市、县（市、区）要落实“一对一、零距离”的技术服务。各级林业科技人员都要深入生产一线，实行分片包干或定点跟踪服务。
      加强工程建设检查验收工作。认真执行千万亩森林增长工程造林实绩核查验收规定、标准，建立完善监督检查制度，做好县级全面自查和市级抽查工作。实行“一张图”制度，各年度验收合格的造林小班要绘制到一张地形图上，否则省级不予验收。建立健全验收质量管理和责任追究制度，实行“谁验收、谁签字、谁负责”。扩大核查验收抽查比例，从今年起，各市要在县级全面自查验收的基础上，抽查10%以上的新造林地；在市级核查验收之后，省级将提高核查验收的抽查比例。
      健全完善工程建设考核机制。要明确领导和专人负责，严把考核质量关，坚持以群众满意为导向，突出造林实绩、创建成效和林业经济发展等内容，坚持日常考核和定期考核、定性评价和定量评分、政府考核和群众评议相结合。建立考核结果公示制度，强化考核结果运用，严格兑现奖惩。（安徽省林业厅）

本文来源: 林业厅

16.05.2014  21:14