舒城产业新城 打造大合肥产业生态圈“样本”

凡本报记者署名文字、图片，版权均属新安晚报所有。任何媒体、网站或个人，未经授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表；已授权的媒体、网站，在使用时必须注明 “来源：新安晚报或安徽网”，违者将依法追究法律责任。

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯  5月25日~26日，世界制造业大会将在合肥隆重举行。届时世界500强企业领袖、两院院士、国内外知名专家学者将齐聚一堂。作为承办这一世界级峰会的“东道主”，合肥将接受来自世界的瞩目，“合肥制造”也将在这一重量级舞台上亮相。

“合肥制造”站立世界“潮头”

合肥近几年来在区域竞争的赛场上“黑马”气质渐显。这从其GDP名次的上升幅度即可看出。统计显示，2007年合肥GDP实现1334亿元，省会城市排名第18位；2017年则增长到了7213.5亿元，十年名义增长5.4倍，省会城市排名第九。

合肥的成功“逆袭”，背后“工业立市”战略起了至关重要的作用。而合肥的崛起，也是一部“合肥制造”的进阶史。

2005年，合肥首提“工业立市”；次年，这一思路作为头号方略写进“十一五规划”。随后，合肥出台系列支持工业发展的政策，力度罕有，产业突破也就此开始。

2010年，合肥家电企业累计完成工业产值突破千亿元，成为合肥第一个千亿产业。2011年，合肥超越青岛、顺德，成为全国家电最大的生产基地，并蝉联全国四大家电基地首位。2012年、2015年，合肥装备制造业、平板显示及电子信息产业产值陆续突破千亿大关。2016年，合肥工业总产值突破万亿大关。2017年，合肥工业占GDP比重达40.9%，对全市经济增长的贡献率达46.3%。

如今，合肥已形成以战略性新兴产业为先导、高新技术产业和传统优势产业为主导的先进制造业体系。去年，合肥获批“中国制造2025”试点示范城市，正式跻身制造业“国家队”，而这也是国家对合肥多年来实施制造业优先发展战略的检验和肯定。

未来五年，合肥市将推动新型显示、集成电路、光伏太阳能、智能语音及人工智能等战略性新兴产业发展成为世界级产业集群，促进汽车、家电、装备制造等优势产业升级成为全球制造研发基地，抢占量子信息、大数据、机器人、生命健康等未来产业发展先机。合肥制造将谋求更高层级的发展。

“等位对接”舒城杭埠迎风口

近年来，合肥的城市量级在不断升级，在沿海沿江产业内迁和国际产业分工中，合肥也扮演着越来越重要的角色，这也为合肥都市圈“成员”提供等位承接的机会。

舒城就是其中颇为醒目的“成员”之一。舒城是合肥经济圈发展的衔接节点城市，是合肥以南区域经济发展的重要支撑点。所谓“合肥发展向南走，舒城杭埠是风口”。舒城产业基础较好的杭埠镇距离合肥滨湖新区仅30分钟车程，无缝对接合肥主城，高铁连通合肥都市圈，区位可谓“不在合肥胜似合肥”。多年来，舒城一直积极融入大合肥产业发展生态圈。

2016年2月，舒城县人民政府与华夏幸福就舒城产业新城项目合作正式签约。按照约定，在35年的合作时间内，双方将通力合作，力求打造出一座产城一体的新城。

值得一提的是，华夏幸福作为国内民营企业中实践产业新城PPP模式的先行者，此前已成功打造固安、大厂等明星产业新城。此次落子舒城，引来极大期待。按照“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式，华夏幸福将从规划设计、土地整理、基础设施与公共设施建设、产业发展服务及城市运营等六大领域，为舒城产业新城量身定制一体化解决方案。

这开辟了合肥都市圈县域经济发展的新路子，也标志着舒城县在对接合肥的进程中迈出了重要的一步。

产业“补链”助力大合肥发展

按照规划，舒城产业新城整体格局为“东城西产”，被华夏幸福定义为“最像固安”的产业新城。

舒城产业新城自启动即确定了重点发展方向，将打造三大产业集群：以集成电路、新型显示、智能终端为主的光电显示产业集群，以整车及专用车为主的新能源汽车产业集群，以自动化生产线及机床为主的智能制造装备产业集群，将致力于打造大合肥科技产业对接先导区。

这一重点方向的确立，背后有着严密的逻辑。舒城产业新城运营商——华夏幸福以精准的产业规划研究实力在业内闻名。其拥有国内顶尖产业规划研究团队——华夏幸福产业研究院，整合麦肯锡、波士顿咨询等国际顶尖战略咨询机构，研判前沿产业发展趋势。每一座产业新城的产业方向的确定，都结合区域本身产业基础及区域、地方需求和城市产业政策。

舒城产业新城基于承接长三角等发达地区产业转移，同时主动承接合肥中心城区的产业外溢，与合肥现有的装备制造、集成电路等产业形成“补链”，以引领合肥南部区域产业发展和经济崛起。

经过两年多的发展，舒城产业新城已初具雏形。截至目前，产业新城已累计签约超过30家，签约投资额超120亿元。电子信息产业发展迅猛，吸引了天翌光电、宝优际等一大批整机、模组及配套等优质企业落户。与此同时，一个以整车及专用车为主的新能源汽车产业集群正在新城内蓬勃壮大。截至目前，已先后引入了南德汽车、岳森、图腾等一批专用车及汽车配套项目。

产业新城的推进为舒城县产业转型与经济升级提供了路径，也为大合肥产业发展提供助力。不仅如此，通过城市的规划、设计、建设和运营，舒城产业新城正致力成为活力生长、产城一体、绿色生态、活力共享的城市，构建以人为本、可持续发展的宜居城市，这也为合肥都市圈产城融合发展提供了可参考的样本。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 胡霞利