我省实施村委会换届选举“三项制度”改革 加速推进基层民主政治实践步伐

　　安徽广播网9月12日消息(记者：陈晨) 8月份以来，我省第九届村委会换届选举中积极探索村民委员会换届选举新模式，通过实施观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革，加快构建权利公平、机会公平、规则公开的选举环境，加速推进我省基层民主政治实践步伐。

　　8月22号，肥西县丰乐镇安淮村的村民走进设在村里的各个投票点，踊跃参加村委会换届选举，用自己手中的选票选出致富本领强、群众威望高、愿意办实事的“当家人”。与以往村委会换届选举要进行两次投票不同，这次选举在没有候选人的条件下，选民根据自己的意愿，仅凭一张选票就将自己信得过的人直接推选出来。安淮村村民史先胜：“一票制一天就选举好了，一天选举没有农村宗派啊，还有人家搞关系啊不存在有这方面，想选哪个就选哪个。另外，一个时间节约一点，第二个人工节约一些。”

　　在今年的村委会换届工作中，丰乐镇首次实行“一票”选举，安淮村在全镇率先试点。“一票”选举就是将提名候选人和正式选举合并，选民过半数一次性投票，被选人获得投票村民过半数选票就可以当选。丰乐镇民政办主任李绍安：“从财力、物力上一票制要节约了好多。这次改革没有走样，一炮打响，很成功。”

　　实施“一票”选举制度是我省探索村委会换届选举改革的其中一项内容。今年8月，省民政厅出台相关指导意见，决定在第九届村民委员会换届选举中推进“三项制度”改革，除了“一票”选举制度之外，还根据各村实际推行观察员制度和定岗制度。省民政厅基层政权和社区建设处张兵：“观察员制度就是从具有具备一定政治素质和法律知识的人大代表、政协委员、专家、学者等社会各界人士对换届全过程进行有效监督，以保证选举过程的公开、公正、公平。定岗选举就是根据新农村建设的需要，确定某一特定岗位，由登记参加的村民依据选举“双过半”的原则选举产生。”

　　截止8月底，我省第九届村委会换届选举中，共有6465个村实施了观察员制度改革，1884个村实施定岗选举制度，1520个村实施了“一票”选举。通过改革有效解决了监督乏力、班子结构不合理、程序烦杂等长期制约基层民主发展的瓶颈问题。下一步，“三项制度”改革还将在全省范围内全面推开。张兵：“推进“三项制度”改革是丰富基层民主形式，拓宽基层民主渠道，扩大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权的有效形式；是提升广大人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力的有益尝试。”