安徽省工商局约谈三大通信运营商 责令对号码办理业务以及“流量不限量”宣传方面存在的问题进行整改
日前，针对社会反映强烈的通信运营商在办理某些号码业务即业内俗称的靓号（吉祥号码）业务时附加不合理条件，以及“流量不限量”虚假广告、虚假宣传行为，安徽省工商局分别约谈了安徽移动、安徽电信、安徽联通三大运营商，要求三家公司对上述问题限期整改。三家公司相关负责人参加了约谈会。
前期，根据消费者投诉及部分市工商局提供的情况，安徽省工商局进行了初步核查，收集了相关证据资料。经查，三大运营商在没有相关法律法规规定的情况下，从国家码号资源中划分出所谓的靓号（吉祥号码），自行制定靓号（吉祥号码）管理办法和使用规则，将靓号（吉祥号码）划分为若干等级或类别，并据此与消费者签订格式化协议，强制消费者在选择使用这些号码时附加月最低消费、高额预存话费、号码使用时限、号码限制转让等不合理条件，涉嫌违反了《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的规定，侵害了消费者的自主选择权和公平交易权。
经查，三大运营商推出多种手机流量套餐产品，通过官网、手机营业厅客户端、报纸、户外广告牌、微信、店堂展板、宣传单页等方式，打出含有“全国流量不限量”、 “国内流量不限量”、“全家共享流量不限量”等字眼的宣传标语和图片。但实质上宣传中描述的“流量不限量”和实际使用并不一致，用户使用达到特定阈值后流量会被限速，影响使用，而相应的限速提示被人为缩小或隐藏，涉嫌欺骗、误导消费者，违反了《广告法》、《反不正当竞争法》的规定。
约谈会上，经领导批准，安徽省工商局竞争执法局会同消保处、广告处向三家公司代表通报了上述问题，并宣讲了相关法律法规，要求三家公司予以整改规范。
9月5日，安徽省工商局正式发出《责令整改通知书》，责令三家公司限期整改，一要废止或修改印发的针对所谓靓号（吉祥号码）附加不合理条件的文件和办法；责令下属公司废止或修改自行制定的相关文件和办法，并停止实施相关侵害消费者自主选择权、公平交易权的行为；对相关号码的管理营销应遵循平等、自愿、公平、禁止权利滥用原则，在保障消费者权益、不增加其义务的前提下实行自主经营。二要对“流量不限量”相关广告和其他宣传行为进行规范，停止并责令下属公司停止相关虚假宣传、虚假广告行为，对可能造成消费者误认误读的广告宣传，要予以足够的提示、提醒和说明，避免误导消费者。
安徽省工商局将视三大运营商整改情况，结合国家市场监管总局关于开展公用企业整治的相关工作要求，在全省范围内组织开展集中排查，依法查处包括靓号（吉祥号码）附加不合理条件、“流量不限量”虚假广告在内的各类违法违规行为，规范通信行业竞争秩序，维护消费者合法权益。