省政府关于落实省人大常委会审议
五大发展行动计划实施情况报告意见的报告
（摘要）
一、着力强化发展“总抓手”意识。聚焦高质量推进五大发展行动，制定2019年度工作要点及施工图、责任单、效果表。统筹五大发展行动计划与“十三五”规划和年度计划有效衔接，保持经济社会发展的健康性、稳定性和连续性。组织开展2018年度考核评价。筹备召开领导小组会议及视频交流调度会议，研究解决重点难点问题。
二、着力培育壮大经济发展新动能。打造“三重一创”升级版，研究制定高质量打造重大新兴产业集群（基地）若干意见，启动第四批重大新兴产业工程、专项建设。持续推动居民消费提质升级，完善促进消费的体制机制。大力促进民营经济发展，实施民营经济上台阶行动计划，落实更大规模减税和更明显降费政策，大力解决民营企业融资难融资贵问题，营造公平竞争环境。深入实施新时代“江淮英才计划”，完善人才服务保障体系。
三、着力推进区域城乡协同发展。推进长江三角洲区域一体化发展，深度参与国家规划纲要编制，加快落实三年行动计划。加快振兴县域经济，启动县域特色产业集群（基地）建设，支持引导县域在大中城市设立异地创新中心。加快资源型城市转型步伐，积极推进全国重点采煤沉陷区综合治理等试点建设。全面推进省乡村振兴战略规划实施，大力发展乡村产业，全面推进以“三大革命”“三大行动”为重点的人居环境整治，深化农村集体产权制度、“三变”等改革。
四、着力打造生态文明建设安徽样板。深入实施蓝天保卫战三年行动计划，确保空气质量稳步提高。严守生态保护红线，依法依规开展生态保护红线勘界定标。加大农业面源污染防治力度。实行能源消费总量和强度“双控”制度，扎实推进煤炭消费减量替代，提高煤炭清洁利用水平。坚决抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，确保改彻底、改到位。积极开展环保宣教活动。
五、着力构建开放发展新格局。积极应对中美经贸摩擦影响，优化出口产品结构，扩大进口规模。推行产融结合的招商新模式和第三方机构招商，面向全球开展产业链招商。推动“一带一路”及国际产能和装备制造合作重点项目建设。加快大通道大平台建设，进一步提升海关特殊监管区域辐射带动效应，加快复制推广自贸区改革试点经验。
六、着力提升人民群众获得感幸福感安全感。着力打造产业扶贫、就业扶贫升级版，构建防止返贫、稳定脱贫长效机制。实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，动态消除零就业家庭。加大社会事业建设力度，研究制定学前教育深化改革规范发展实施意见，完善住房保障，推进健康安徽建设，推进县级融媒体中心建设。深化平安安徽建设。
信息来源：监督协调处