指尖敲出和谐美——安徽省级征地信息公开平台建设纪略

04.04.2017  19:27
              2017-03-31 来源:中国国土资源报 头条头版  记者 周怀龙
       
        “一个平台,统一公开”。点开安徽省国土资源厅门户网站,仿佛进入一个摆满货架的“信息超市”,除了网站设置的栏目丰富外,内容也十分充实,查询方便。这张“”在纵向上实现了省、市、县三级征地信息公开的联动,横向上与建设用地审批等其他信息发布相互关联、互相印证。
        据介绍,安徽省级征地信息公开平台建设经历了两个阶段。从2013年开始,省国土资源厅就在门户网站上开设“征地信息”专栏,将法律政策、最新动态信息、建设用地批准文件等公开,并同步要求市县国土资源部门开设专栏。2015年,全省征地信息公开工作有了一次新飞跃,在对“征地信息”专栏改版升级时,将市县有关信息同步链接推送至省级平台,实现了省、市、县三级信息公开联动。
        同时,安徽厅也逐步健全完善管理机制。“这些年,我们按照‘组织机构到位,工作部署到位,职责明确到位’的要求,创新征地信息管理模式,实行‘一个平台、统一公开’,由省厅建设集信息展示、电子化管理及公众查询等多种功能于一体的省级征地信息公开平台,建立全省各级征地信息集中发布、更新、管理与维护的统一入口,设立16个地市及两个直管县的板块目录,市级板块内又设立县区级目录,通过‘对号入座’的方式,实现全省征地信息高度整合和统一管理。”安徽厅征地管理处负责人介绍。
        组织架构上,安徽厅以政府信息公开为切入点,成立了政府信息公开领导小组,建立了分管领导具体抓、办公室牵头抓、各部门密切配合、纪检监察部门全程监督的工作机制。与此同时,设立一个由12名工作人员组成的政府信息公开专门机构,其中征地信息专门人员2人,设置政府信息公开查阅点2处。
        工作部署方面,细化分解各项任务,制定并公布征地信息公开的流程图和目录,做到可以“按图索骥”。记者在马鞍山、芜湖等市县采访时,曾全面了解过其信息公开的树状图,只要指尖敲击键盘,征地信息便一目了然。
        在管理机制方面,安徽厅建立定期检查和通报制度,将信息公开情况作为考核市级国土资源部门的重要内容,对不及时主动公开征地信息的予以通报批评并限期整改。
        征地工作一头关系着民生,一头牵动着发展。安徽厅将征地信息公开与建设用地审批信息全流程公开相互融合,极大地推动了“互联网+政务服务”体系建设,提升了服务管理水平。从2014年底开始,安徽厅正式实行建设用地省、市、县三级远程联网审批,实现了全省建设用地审批县级网上组卷、市级网上审查和省厅网上审批全省全覆盖。随后,在其门户网站开辟“建设用地审查报批查询系统”专栏,实现了建设用地审查工作“受理、审查、补正、核费、缴费、报批、办结”7个办理环节的全程实时公开。
        “这一举措让我们用地审批工作晒在阳光下,社会大众可以方便地查询到建设用地报批项目当前所在的办理环节,既促进我们加快报件审查进度,也能让申请人实时掌握进度做准备,提高补正和缴费效率。”安徽省国土资源厅负责人介绍,截至2017年2月底,已公开1219条建设用地审批过程信息供社会查询,极大地促进了社会公众及相关部门对国土资源系统审批工作的了解。
        “土地领域聚集的社会矛盾比较集中,社会公众和企业诉求比较高,国土资源厅的做法不失为一种提升部门形象、提升工作水平、化解社会矛盾的好做法。”安徽省政府相关部门一位工作人员表示。
        据统计,截至2017年2月,安徽厅在政务信息公开方面累计公开政策法规文件964条、行政审批结果信息2973条,发布国土资源工作动态3557条。在征地信息方面,发布建设用地审批结果、土地征收补偿安置政策等3207条。仅2016年,安徽厅门户网站开设的征地信息公开平台上,就主动公开征地批准文件2055件。
        征地信息公开工作对化解社会矛盾起到了极大的帮助作用。数据显示,安徽省国土资源矛盾纠纷总量连续两年直线下降,降幅达49.9%,在全省主要矛盾纠纷类型中排位不断后移。
        “随着公开力度的加大,百姓也提出了很多新的要求,我们要以便民为目标,以问题为导向,始于群众需求,终于群众满意。”安徽厅相关负责人表示。