合肥全面推开“合创券”

    安徽省合肥市财政局今年安排资金6000万元，在全市范围内推广“合创券”试点经验。

　　2015年，合肥市财政部门为推进小微企业“双创示范”核心区建设，安排资金2000万元，支持高新区探索创业创新服务券（以下简称“合创券”）试点。

　　“合创券”是政府面向企业设计发行的一种可兑现的有价电子凭证，意在鼓励小微企业积极加大投入，购买各类科技服务，引导科技服务机构转变服务方式，实现“政策扶持前置、线上线下结合、企业服务精准化”三大突破，实现小微企业服务“零时间”和“零距离”。

　　自2016年4月首发以来，高新区已累计发放电子券7000万元，1240家次企业成功申领，其中科技小巨人企业143家次、科技型小微创业企业1097家次。

　　高新区通过“合创券”持续汇总“双创”企业需求、科技服务机构服务信息，构建大数据基础，并围绕“双创”企业需求，在市场产品对接、线上资本对接等方面增加服务内容，全方位打造“互联网+创业创新服务平台”。平台相继推出全面实现政策审批电子化的“政策通”、对接企业产业链上下游资源的“市场汇”、集聚企业亟需房源信息的“房源汇”、满足企业多样融资需求的“金融超市”，将互联网和大数据引入政府管理，构建“互联网+政府服务”新模式，推进“管理型”政府向“服务型”政府的转型。

　　“合创券”平台融合了900余家小微企业和60多家中介服务机构。服务机构涵盖了中科大先研院、合工大智能院等一批科研院所，保证了服务质量和水平。同时，梳理出专利服务、技术检测、委托研发、技术咨询、科技金融、创业孵化及人才服务等七大类企业需求量高、符合政策支持方向的科技创新服务类型，以此满足中小微企业在创新创业过程中纷繁复杂的业务需求。

　　高新区先后出台创业创新服务券实施暂行办法、“合创券”实施细则，规范“合创券”的使用。园区企业可使用“合创券”向科技服务机构购买服务，科技服务机构在线接收“合创券”，按约定向企业提供服务，并定期申请兑现。

　　目前，“合创券”实施方案已经制定完毕，6000万元财政资金已经拨付到位，服务软件开发升级等筹备工作正在加快推进，年内将实现全市创业创新服务电子券发放。