共享发展,“红土地”增长幸福感

08.01.2019  00:00

皖西革命老区,曾写满牺牲和奋斗的红土地,激活岁月沉淀的精神力量。六安、安庆全境自纳入《大别山革命老区振兴发展规划》以来,干部群众大力传承红色革命精神,贯彻落实新发展理念,用干劲和智慧跑出区域振兴发展“加速度”,红土地不断迸发新活力,持续增长幸福感。

改善交通,铺就共享发展快车道

2018年12月9日中午,正值周末,霍山县单龙寺镇迎来初冬后的第一场雪。在白雪的映衬下,漫山的红叶显得格外鲜艳。在东风桥村,金运先夫妇正在客厅、厨房间来回招呼坐满屋的客人。“以前也就一条窄窄的水泥路。2016年大别山旅游扶贫快速通道通车之后,游客逐步增多。加上春天采茶叶卖,一年赚4万多元没有问题。去年底,我家就光荣脱贫了。”金运先介绍。

全长259.02公里的大别山旅游扶贫快速通道作为纽带,串起了金寨、霍山两县20多个乡镇以及舒城县万佛湖和金安区九十里山水画廊,受益群众达60多万人。单龙寺镇是大别山旅游扶贫快速通道的东起点。“近年来,依靠这条快速通道,旅游产业惠及全镇70余户贫困户,带动贫困户年增收六成以上。”单龙寺镇党委书记汪明勇说。

皖西大别山老区群山连绵,景色如画,也是国家重点生态功能区。然而,这里曾经却遭遇“美丽的烦恼”——有上百万贫困人口守着绿水青山,找不到金山银山,其中一个重要原因就是受制于落后的交通。

在贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划实施方案中,省委、省政府提出加快重大交通项目建设,构建内联外畅的综合交通网络。随着一系列重点交通项目的实施,皖西大别山的交通网络不断“刷新”:六安市已建成4条高速公路,通车里程360公里;4条铁路穿境而过,通车里程336公里;全市公路通车总里程达20562公里,名列全省第一。全市“三纵三横三联”高速公路网和“七纵八横九连”国省干线公路网正在加快形成。

原本为大别山、长江阻隔的安庆正全面与全国交通网对接:宁安高铁开通运营,合安九高铁开工建设,安庆成为国家“八纵八横”高铁网的重要节点城市;岳武高速、望东长江大桥建成通车,实现了县县通高速。安庆市国省道里程位列全省第二。

有了交通的支撑,皖西老区开始跻身长三角城市群、长江经济带等国家发展战略平台。“开通两个月来,每天都有变化。5亿元的金鸡产业扶贫项目落户,农家乐纷纷扩建,主动发展产业的农户多了。”说起岳西至武汉高速公路白帽出口开通后的变化,岳西县白帽镇党委书记汪球高兴地告诉记者。

做优产业,打造共享发展新动力

2018年11月29日,太湖县金张科技“年产9.4亿平方米功能性膜制造工业园”奠基。工业园一期就投资3亿元建设全球首条高精密度高效率2700mm超宽偏光板用离型膜生产线和一条高精密度高效率1650mm宽偏光板用离型膜生产线。项目量产后,预计年实现产值10亿元。

以金张科技为龙头,在太湖县已经形成一个以富印 OCA 新材料、华强科技、集友股份等膜材料及关联企业在内的28家功能膜产业集群。其中,集友股份已成功在A 股上市,金张科技、富印、赛迈特等也正利用贫困县IPO绿色通道申请上市。同时,联合复旦大学、合肥工业大学、安徽大学等高校,太湖县已设立一系列与“”有关的技术研发和产学研基地,组建起20多个省市级产品创新团队,引进20多名高校教授、高级工程师、省级技术领军人才。依托这一群企业和研发团队,太湖县正在向“中国膜都”目标进发。“在产业发展过程中,太湖县坚持生态优先、资源集约原则。功能膜产业具备这些特点,因此太湖县将其作为首位产业大力培育。”太湖县委常委、开发区管委会主任赵俊杰介绍。

作为全省重要的生态屏障,近年来,六安、安庆市以河长制、林长制为抓手,建立起市县乡村四级责任体系,守护“绿水青山”。同时,2017年,六安市被列为国家级生态示范区、生态环境监察试点市、环保部绿色GDP2.0试点市、全国低碳试点城市。霍山县、舒城县成为国家生态县,金寨县成功创建全国首批生态文明示范县。安庆市以共抓长江大保护为导向,全面开展环保问题巡查,关停整治小散乱污企业,持续查处环境违法行为。

在固守生态屏障的同时,皖西革命老区也在充分发挥生态优势,加速培育优势产业,打造共享发展新动能。

在霍山县最偏远的太平畈乡,记者看到,道路旁、青山下,处处可见的都是种植石斛的黑色大棚。在石斛的培育基地里,小指头大小的霍山米斛在光线的映照下绿得透明。“大棚种植的市场价80多元/克,而林下种植的可以卖到300—400元/克,和种黄金差不多。”长冲中药材公司负责人、霍山石斛炮制技艺的非遗传承人何祥林满脸自豪。

2017年,六安市全面推进“西山药库”建设,出台一系列文件政策支持和推动。目前,六安市全市中药材种植面积达30余万亩,药材产值已达48.2亿元。仅太平畈乡石斛年产值达10多亿元,同时,一个集休闲度假、养生保健为一体的特色小镇正在形成。

以绿色为动能,安庆市高山蔬菜、养生养老、健体康体为特色的生态产业不断做大:天柱山生态养生游、司空山禅宗文化、岳西石关滑雪乐园以及乡村游、农家乐一批旅游项目。同时,东华软件安庆(岳西)大数据中心、鸿博紫光(中部)档案产业园、岳西呼叫中心和双创产业园等一批大数据项目已落户岳西。科大国创、奇虎360等也正在与岳西县洽谈大数据项目落地。依托大数据项目,中关村.岳西筑梦小镇已经初见雏形。

共享成果,助推老区人民奔小康

2018年12月7日,在宿松县二郎镇界岭村油茶基地,贫困户朱金松正在进行冬季施肥。问起脱贫的事,朱金松双手竖起了大拇指。45岁的朱金松因为残疾丧失语言能力,无法正常外出务工,全家就靠种地为生,还要供2个孩子上学,是当地有名的贫困户。被招进油茶基地长期务工后,每年工资有3万多元,加上流转的山场租金,2015年,朱金松一家顺利脱贫。

“基地设计出一套8+3脱贫计划。贫困户享受8重收益:荒山流转租金、进园务工薪金、承包管理酬金、超产分成奖金、订单种植订金、农副产品售金、贫困家庭子女助学金、销售额提成扶贫基金。同时,贫困户还可以获得包括贷款参股、创业就业、公益捐款3项帮扶。每个贫困户都可以根据自身实际从套餐中享受到多重脱贫扶助政策。”二郎镇党委书记余菽华说。

近几年来,安庆市尽锐出战、聚力攻坚,高质量完成了53.9万人脱贫、253个村出列的目标任务,2017年底贫困发生率降到3.2%,岳西县在全省率先摘帽。同时,六安市高标准推进项目库建设,全面推广光伏扶贫的“金寨管理模式”。到2017年底,全市贫困人口从92.2万人下降到23.9万人,贫困村从442个减少到185个,贫困发生率从18.1%下降到4.8%。

村民也能坐上公交车,得益于舒城县在全省率先启动的“城乡公交一体化”。在舒城县,17条公交线路覆盖城乡,每年运送旅客超2800万人次,每年为群众节约出行成本2.5亿元。2018年,六安市全面启动金安区、裕安区、叶集区的城乡公交一体化改革。“扫除公交盲区,增强公交辐射力,才能打通公交运营神经末梢,提升镇域内公交的通达深度和密度,让城乡群众进一步共享改革发展成果。”六安市交通局副局长张东阳说。

近年来,六安市着力解决群众生活难、就医难、上学难、发展难。2018年,全市就投入民生工程资金161.77亿元。这些资金有力推动了脱贫攻坚、改善人居环境、完善农村基础设施、推进城乡居民医保制度并轨、实施困难人员救助等民生项目。

2018年11月29日中午,在岳西县中关镇的中清河里,清洁工胡杏花正在清理纸屑和包装袋。自去年城乡环卫一体化以来,胡杏花每天都要对这条4公里的河道“梳洗”一遍。“原来垃圾都扔到了河里和公路边,现在,每天都有人上门清扫。”胡杏花告诉记者。

去年,岳西县实施城乡环卫一体化PPP项目,并引入深圳玉禾田公司对县域范围内垃圾清扫、转运和处理进行一体化运营,实现了城乡垃圾处理全覆盖,城乡全天候保洁。

记者手记

大别山革命老区是全国重要的革命根据地,也是重要区域生态屏障。近年来,皖西革命老区在落实五大发展理念中,跑出经济社会发展“加速度”。

采访中,记者既见证了老区振兴规划实施以来,皖西革命老区发展的新成就,又感受到了老区干部群众艰苦奋斗,努力推动五大发展的干劲和智慧。解放思想,实事求是,苦干实干,完善设施,提升产业,老区在交通、产业、信息、观念上都走上发展“快车道”。

在皖西革命老区,处处可以发现干部群众不断探索绿水青山向“金山银山”转化的创新智慧,石斛、油茶、大数据、大健康产业乃至生态工业在大别山开花结果;公交一体化、环卫一体化,通过创新城乡发展方式,群众更加及时分享着老区振兴的新成果。