岳西“背包警察”余继志从警17 年 不忘为民初心

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新安晚报 安徽网 大皖客户端讯  如果到了岳西来榜镇，提到“背包警察”，不少人都知道余继志的名字。他将警务办公搬到了田间地头，为民服务的理念也深入人心。从警17 年来，已经成为岳西县公安局来榜派出所所长的余继志，始终扎根基层山村派出所，时刻牢记并努力践行全心全意为人民服务的宗旨，恪尽职守，爱岗敬业，竭诚为民，无私奉献。先后被表彰为“全县安全生产先进个人”、“全市禁毒先进个人”“2016 年度全市最美警察”“全省公安机关十大爱民模范”“全国特级优秀人民警察”等，荣立个人一等功1次，嘉奖8 次……余继志也用自己的一言一行诠释着人民警察的真正意义。

“背包警察”余继志（右）在走访群众。

“背包警务”拉近警民关系

来榜派出所管辖四个乡镇和一个国家级自然保护区，常住人口4.9 万人，占全县总人口的八分之一，辖区面积476 平方公里，占全县总面积的五分之一。“地无三尺平，山路入青云”是辖区的真实写照，最远村民组离派出所四五十公里，出一趟警，来回有时需要一整天，群众到所里办户口、调解纠纷也十分不方便。

针对偏远农村群众出行难，办事难的特点。余继志一直在琢磨如何最大程度地方便群众，通过深入辖区了解情况，听取群众心声，结合辖区实际，在逐步探索实践中找到了适应群众工作的支撑点，创新开展“背包警务”工作机制，以警务包为流动警务终端，把警务工作装进背包，派出所、警务室、警务包点、线、面结合，立足公安职能，将证件办理、执法办案、法律宣传、安全防范、信息采集等警务工作装进警务背包，进村入户办理，将警务工作送到田间地头，全方位、多形式服务群众，方便群众。

因为采取“特殊情况上门办、电话联系预约办、进村入户顺路办、搭建平台网上办”的工作方法，余继志和他的同事们真正成为群众的服务员和速递员。背包背到哪，警务跟到哪，他们又被群众形象地称为“背包警察”。背包警务取得了显著成效，进一步方便了群众，密切了警民关系，提高了工作效率，社会治安秩序明显好转。人民群众安全感普遍增强，可防性案件发案率年均下降20%。

履职尽责急群众之所急

作为来榜派出所所长，每逢重大警情，余继志都身先士卒既当指挥员又当战斗员，第一个冲锋在前的必然是他。“更快破大案，更多破小案，最大限度减小群众损失，群众的平安是最大的心安。”他是这样说的，也是这样做的。

2013 年冬季行动期间，辖区不时发生山羊被盗案件，虽案值不大，但养殖户一年到头的心血就这样没了，涉及群众多，社会影响极坏。余继志心疼不已，一边安慰受害农户，一边下定决心此案必破，夜以继日地开展侦查活动，终于打掉了这个专门盗窃家禽家畜的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人7 人，带破全县六个乡镇20多起案件，追回损失近10万元。

2014 年上半年，辖区经常发生入室盗窃案件，虽案值不大，但群众的安全感岂容践踏？他看在眼里，急在心上，立誓不破案件决不收兵。白天进行分析研判，寻找作案规律，晚上带队设卡伏击。连续苦战了一个多月，一举打掉犯罪团伙2 个，抓获嫌疑人5名，并带破涉及全县多个乡镇的同类案件50 余起，为群众挽回经济损失10万余元。

点滴小事彰显为民初心

余继志始终心系群众疾苦，视群众如亲人，多年如一日默默奉献着爱心。几年来，他先后扶贫结队10 户困难家庭，为其捐款捐物，发展产业，助其脱贫致富。他先后上门为老弱病残群众办证100 多人次，经常自掏腰包为困难群众支付办证费用。来榜镇关河村马路边有家小卖部，经营者是位小儿麻痹症患者，余继志看他行走不便，就专门买了一副拐杖送给他。羊河村一村民因患病无钱医治，他主动与民政部门联系为其争取大病救助资金，还经常为其送去慰问金。清潭村一孤寡老人生活拮据，他经常为其送去粮油衣物……余继志始终心系群众疾苦，视群众如亲人，多年如一日默默播撒着爱心。

2016 年7 月，岳西县发生特大洪涝灾害，余继志家中被淹，儿子感冒高烧不退，他顾不上安顿家人，连续15 天坚守在抗洪抢险第一线，冒着生命危险处理各类险情100 多起，转移安置群众100 余人次，帮助受困群众成功避险20余人次。7 月1 日晚上10 点多，辖区一居民房屋被泥石流击穿，一人被困泥土之中。冒着再次发生泥石流和房屋倾倒的危险，余继志二话不说带头冲进屋内，用铁锹清理淤泥。为了避免伤者在施救过程中受到二次伤害，他放弃工具赤手扒运泥土，经过一个多小时的努力终将伤者挖出送医院救治。余继志说，选择了警察这个职业，就意味着担当和奉献，小家固然重要，大家更重要。

新安晚报 安徽网 大皖客户端记者陈牧（图片由受访者提供）