怀远县河溜镇“民情地图”推进基层社会管理

  　　安徽新闻网(www.ahnews.org)讯：蚌埠市怀远县河溜镇以“民情地图”为载体，推动基层干部用实际行动密切党群干群关系，有效促进了干部“身入、心入、融入”基层转变作风，提升干部“明情况、调纠纷、办实事、促发展”的基层社会治理服务能力，激发基层干部服务群众的内生动力。

　　该镇推行岗位在村、责任到村、民情收集立体化工作制度，镇党政干部全员联系村、结对联系和精准服务农户，根据各村发展实际和群众需求，进村入户采集信息，分类绘制，形成手绘的《村情民情图》、《产业发展图》、《组织体系图》、《重点人员图》、《结对帮扶图》、《平安建设图》6份基础图、20张主干图、近300张“枝叶图”，每张地图各有侧重，实现了从村户到组织建设、个体经济到产业发展、自然生态到社会治理的全覆盖，形成了一套全面、直观、立体反映乡情民情的综合地图体系，为基层干部联系服务群众提供了基础性“工具”。同时，充分发挥镇党委在了解掌握治理信息的领导作用，实施“民情常态化走访、地图动态化更新”工作法，镇党政主要领导每周要到1个行政村现场办公，镇其他领导每月走访重点户2次以上，包村干部每周安排5天以上到村走访，及时掌握民情动态，确保“民情地图”能够及时准确反映民情、服务民生;采取定期更新与即时更新相结合的方式，对“民情地图”实行动态化管理，倒逼镇村干部在走村入户中熟知熟记村庄产业、地域特点、重点人员及每一农户的基本信息，“按图索骥”与群众面对面交流、沟通，有效地促进了干部“身入、心入”融入基层社会服务管理，激发基层干部服务群众的内生动力。

　　创新运用“民情地图”体系，实现为民办实事活动常态化。该镇明确“按图索骥”的服务重点。依托“民情地图”中反映的70多项民情信息，按照经济发展、社会事务、综合治理、基层党建等方面分成9大类，进行定期梳理汇总、综合研判，为镇村干部精准服务、社会治理提供依据;建立群众诉求镇、村、组、部门“四级响应”机制，对“民情地图”反映出的群众诉求和问题，以及基层治理的突出问题，实行逐级提交、全程代理、即交即办和限时办结，实现了服务的第一时间响应和问题的即时解决;去年以来，全镇合理解决群众诉求和为民办实事2700多件(次)，形成了群众满意导向，使镇村干部在多走、常走、深入走的过程中，转变了作风，赢得了民心;坚持“小民情”收集与“大数据”运用的紧密结合，通过走访了解掌握了个体群众的“小民情”，统一录入电子信息系统，形成了比较全面的民情“大数据”，可以较快地“定位”某一类群体，精确地梳理分析出群众的现实诉求和问题，为党委政府科学决策提供了重要参考;推进“民情地图”互补互促，不断推进“民情地图”的改进升级和创新优化，打通了联系服务群众的“最后一公里”。通过“民情地图”反映的信息，挖掘出全镇服务发展、服务群众、脱贫攻坚、带民致富等党建好人、好典型、好素材410多个，进一步推动基层党员干部以图为基础，绘出了群众的满意度。

　　该镇还建立“一村一册、一户一档、一事一表”台账，定期更新与即时更新相结合，对村情民情梳理、汇总，精确地分析群众的现实诉求和问题，动态把握源头性、预警性信息，变“被动防患”为“事前排除”，通过个体“小民情”掌握平安建设“大数据”，推动了“平安河溜”建设。